新蔡县:健全体育类校外培训机构 全周期规范管理体系

近年来，新蔡县深入贯彻“双减”政策与全民健身国家战略，扎实推进体育类校外培训机构监管服务，在青少年体质提升、体育人才培育、全民健身普及等方面取得显著成效。新蔡县通过强化“精准摸排、精细管理、严格监管”三大抓手，辅以“以赛促学、防患未然”两项举措，构建起机构“准入—运营—退出”全周期规范管理体系。

精准摸排，夯实监管根基有密度。自2022年起，新蔡县按照相关通知要求，成立监管小组，利用休息日对全县体育类校外培训机构进行历时三个多月的“地毯式”摸底，全面掌握机构底数及培训项目，为后续审批、监管和服务奠定坚实基础。

精细管理，规范行业发展有深度。该县多次召开整治攻坚会、工作推进会，深入解读省级设置标准、消防安全规定等政策文件。聚焦从业人员资质、场地设施、收费资金等关键环节，通过资料审核与实地核查逐家验收。合格机构依法获得批复文件及同意培训意见书，完成注册登记。所有备案机构均与监管银行、体育主管部门签订风险保证金三方监管协议，足额缴存风险保证金。该县建立了“名称预保留—提交材料—实地查验—班子会审议—批复发证—注册登记—签订三方协议—缴存保证金”的全链条准入流程，并实行两年一审制度。退出环节则健全“停业退费—注销申请—公示—无纠纷核实—出具注销公函—提取保证金并销户”流程，实现全周期规范管理。

严格监管，提升培训质量有力度。对未经批准非法从事体育经营活动的机构，依法下发《限期改正通知书》。对拒不整改的，下发《行政处罚事先告知书》。从事高危险性体育项目培训的机构，必须先办理《高危险性体育项目经营许可证》。同时，全面使用《中小学生校外培训服务合同(示范文本)》，严格执行预收费监管规定，不得一次性收取超过3个月或60课时的费用，且不得超过5000元。机构证照、教练资质、收费标准及举报电话统一悬挂于醒目处，接受社会监督。

以赛促学，助力人才培养有温度。该县以体育俱乐部建设为抓手，以体育类校外培训机构为基石，成功举办“奔跑吧·少年”儿童青少年主题健身活动20多场，让学员在比赛中加强学习、提升技能，真正起到以赛促学、以赛代练的作用。

防患未然，筑牢安全防线有厚度。该县始终将安全放在首位，不定期开展安全隐患排查整治。对场地设施不达标、消防通道不畅通等具有隐患的机构下发《限期改正通知书》，整改不到位一律不准开放。督促机构悬挂安全生产责任牌、购买经营场所责任险，建立健全安全管理制度和应急处置预案，常态化开展消防、场地、器材等全面排查。

来源：掌上新蔡