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布达佩斯风向突然发生了巨大的转弯,新总理还没正式坐进办公室,两句分量极重的话已经传到了北京。
他一方面称赞中国是“最强大国家之一”,另一方面表态对访华“绝对开放”。克里姆林宫却选择了沉默,佩斯科夫直言“不祝贺不友好国家”。
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在这一冷一热之间,欧洲的棋局显然正在推倒重排。
匈牙利新政府究竟打的什么算盘?中国又该如何应对?
今年4月12日,匈牙利国会选举的结果正式出炉了。
这一次,结果让很多国际观察家感到意外。
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由毛焦尔领导的蒂萨党展现了强大的冲击力,最终拿下了138个席位。
与之形成鲜明对比的是,欧尔班所领导的执政联盟仅仅获得了55个席位。
这意味着什么?这就意味着欧尔班长达十六年的执政生涯,在今年这一刻画上了句号。
欧尔班随后公开承认了败选,这一消息迅速传遍了全球。
看到这个结果,欧洲那边简直是松了一大口气。
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紧接着,法国总统马克龙、德国政要默茨也先后发出了祝贺。
布鲁塞尔方面之所以如此兴奋,显然是不难理解的。
要知道,在欧尔班执政期间,匈牙利一直被视为欧盟里的“异类”。
从移民问题到对乌克兰的援助,欧尔班多次动用否决权,破坏了欧盟的很多关键议程。
现在欧尔班下台了,欧盟自然觉得少了一个“刺头”。
根据路透社的报道,匈牙利这位新领导人毛焦尔现年四十五岁。
他以前其实是青民盟的核心成员,但是到了2024年,他因为政见不合转投了蒂萨党。
他在竞选的时候,核心主张就两条:第一是反腐,第二是回归欧洲。
他在胜选后立刻宣布首访的国家是波兰,这无疑释放了一个非常清晰的信号:匈牙利要重新回到欧盟和北约的主流轨道上。
就在西方国家一片欢腾的时候,莫斯科方面的反应却冷得像冰块一样。
据塔斯社4月14日报道,克里姆林宫发言人佩斯科夫在接受采访时,态度非常鲜明。
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他明确表示,鉴于匈牙利官方目前支持对俄罗斯的制裁,俄方不打算向毛焦尔表示祝贺。
佩斯科夫用词毫不含糊,他直言:“我们不会向不友好国家表示祝贺,匈牙利现在是一个不友好国家。”
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回顾2022年欧尔班胜选的时候,普京可是第一时间发去了贺电。
现在这种“不祝贺”的表态,与当年形成了极其鲜明的对比。
显然,在俄罗斯眼里,毛焦尔的当选绝不是一件好事。
莫斯科非常清楚,毛焦尔上台后,匈牙利在对俄政策上肯定会发生180度的大转弯。
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可以说,在政治立场上,毛焦尔已经做出了选择。他要修复和欧盟的关系,要疏远俄罗斯。
那么,对于中国这个过去几年与匈牙利关系紧密的东方大国,毛焦尔又是什么态度呢?
就在选举尘埃未定的时候,毛焦尔就迫不及待地向中国递出了信号。
4月13日,也就是胜选后的第二天,毛焦尔召开了首场国际记者会。
在回答中国媒体提问时,他说了两句话,这两句话的分量确实不轻。
第一句话是:“中国是世界上最重要、规模最大且最强大的国家之一。”
第二句话是:“我们对与中方领导人对话持绝对、完全开放的态度,非常乐意访问北京。”
不得不说,这两句话听起来非常悦耳,甚至让不少人觉得这是中国迎来的“意外之喜”。
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但是,如果你仔细分析他接下来的话,就会发现事情并没有那么简单。
在这一番高度赞美之后,毛焦尔紧接着就提出了他的条件。他给未来的中资企业合作设定了颇为严苛的前提。
他明确表示:未来的中资企业必须同时遵守匈牙利和欧盟的法规,而且投资必须为匈牙利带来能够“看得见”的利益。
更让外界关注的是,毛焦尔宣布将对欧尔班时期签署的相关“不透明”协议展开全面审查。
根据共同社和彭博社的相关追踪报道,这一审查范围非常广,其中就包括了大家熟知的比亚迪、宁德时代等中资大项目。
显然,毛焦尔是想通过这种方式给中国“立规矩”。
他一方面想要中国的投资,因为他知道匈牙利的经济离不开中国;
另一方面,他又想通过“审查”来向欧盟纳投名状,证明他治下的匈牙利是遵守欧盟规则的。
那么,中国方面是怎么回应的呢?
中国外交部在毛焦尔表态的同日,对蒂萨党的胜选表示了祝贺。
但是,在祝贺的同时,中方的态度非常克制且有分寸。
中方强调,希望能够在相互尊重、平等相待、互利共赢的基础上,同匈牙利新政府进行往来。
这八个字其实就是划出了一条底线。
意思很明白:门是开着的,中国欢迎对话,也欢迎访问。
但是,中国不接受单方面的、歧视性的“审查”。
中匈关系的基础是之前的合法协议,如果新政府想要毁约或者设置壁垒,那中国绝对不会答应。
毛焦尔提到的所谓“不透明”协议,其实是欧尔班政府为了吸引投资而给出的一些优惠政策。
现在毛焦尔要查这些,无疑是想重新分配利益。他口头上说愿意访问北京,其实是想在专机落地之前,先通过舆论施压,从中国这里拿走更多的筹码。
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这种做法,其实就是一种典型的西方政客式贸易撮合手段。
中国在国际交往中一向讲究连续性和信誉,对于已经落地的合法投资,中方有充足的手段维护自身利益。
可见,毛焦尔这两句话确实打开了对话的大门,但门后的路其实布满了荆棘。
他想让中国“帮个忙”,这个忙就是继续投资,同时还得配合他的政治审查。这种要求,显然不是那么容易满足的。
为什么毛焦尔在政治上如此倾向欧盟,却依然要在经济上对中国表现得如此“卑微”地称赞?
原因其实非常简单,数据是不会骗人的。
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根据相关经济数据的统计,中国已经连续三年成为匈牙利最大的外资来源地。
到了去年,中资在匈牙利外商直接投资中的占比竟然高达57%。
这是一个非常惊人的数字。
目前,比亚迪在塞格德的工厂、宁德时代在德布勒森的电池工厂都在陆续投产。
这些项目不仅带来了巨大的资金,还解决了成千上万匈牙利人的就业问题。
对于毛焦尔来说,他可以为了政治正确去得罪普京,因为俄罗斯能给匈牙利带来的主要是能源,而能源是可以找替代品的。
但是,他绝对不敢轻易切断和中国的经济联系。
如果比亚迪和宁德时代的工厂出了问题,匈牙利原本就脆弱的经济可能会直接陷入瘫痪。
所以我们看到,毛焦尔在对待中国的问题上,表现出了一种极强的“投机性”。
他必须在“回归欧洲”和“务实合作”之间找到一个平衡点。
当然了,这种平衡是非常难把握的。欧盟那边一直要求成员国在对华经济上“去风险”,冯德莱恩更是多次点名中资的电池和电动汽车。
毛焦尔如果想拿回被欧盟冻结的那数百亿欧元资金,就必须在行动上表现出对欧盟规则的绝对服从。
可是,如果他真的对中资项目动了刀子,那中国绝对不会坐视不管。
中国外交部提到的“相互尊重、平等相待”,意思就是如果你不尊重我们的企业,不平等对待我们的协议,那么“互利共赢”也就无从谈起。
这就导致毛焦尔现在的处境其实非常尴尬。
普京那边已经把他定性为“不友好国家”,俄罗斯这条路基本堵死了。
如果他再搞砸了和中国的关系,那么匈牙利就真的只能完全依附于布鲁塞尔的脸色行事了。
作为一家之主,毛焦尔很清楚,完全依赖一方在外交上是大忌。
所以,他抢在上任前就对中国喊话,其实是在试探中方的底线。
他希望中国能够理解他的政治处境,甚至希望中方能在某些条款上做出让步,好让他回欧盟交差。
但是,中国是一个讲原则的国家。
赞美的话确实好听,但赞美是免费的,信任却是需要时间一点点攒出来的。
对于中方来说,不管匈牙利谁当政,保护中国企业的合法权益始终是第一位的。
如果毛焦尔想让他的专机在北京受到热烈欢迎,那他需要的不是更多的赞美,而是实实在在的履约诚意。
毛焦尔宣布将访问北京,这无疑是一个重大的信号。
但是,这次访问究竟是双方关系的“压舱石”,还是另一场激烈谈判的开始?就需要我们继续观察了
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