解冻350亿欧元，匈牙利答应欧盟27项解冻条件，称其为新政府的“首要任务”

当地时间4月14日，英国《金融时报》公布了欧盟委员会发给匈牙利新政府的正式函件内容。

函件里列了27项改革条件，匈牙利想要解冻此前被欧盟冻结的350亿欧元，需要完成全部条件。

马扎尔在竞选时，把解冻350亿欧元作为对匈牙利民众的承诺，胜选后也对外表态，此事将是他上台后的头等大事。

双方在4月14日通话，气氛很好，但欧盟那边态度很清楚，什么时候完成了27项条件，什么时候解冻那笔资金。

350亿欧元，匈牙利财政部去年的决算报告显示，2025年度中央财政支出总额折合欧元在2330亿上下，350亿正好占15%。

国家的一年的财政预算，被欧盟握住了七分之一，关键是匈牙利本国的经济也不是很景气。

350亿分为两部分，一部分是欧盟复苏基金里的拨款和贷款，大概170多亿，另一部分是欧盟常规预算里拨给匈牙利的凝聚力资金，接近180亿。

凝聚力资金在2022年底被冻结，是因为匈牙利在法治和反腐问题上没达标。

复苏基金的钱一直卡在审核环节，欧盟委员会给出的理由类似，认为匈牙利的司法改革和反腐机制不足以保护欧盟的财政利益。

马扎尔接手的就是这么一个摊子，欧盟开出的27项条件，《金融时报》的报道里提了其中几项关键内容。

第一条就是匈牙利必须解除对欧盟向乌克兰提供900亿欧元贷款的否决权，这条否决权是匈牙利上届政府留下的，卡了欧盟整整一年。

马扎尔已经就此事进行了表态，他答应不再阻碍900亿欧元的援乌贷款，但是匈牙利不会出钱。

欧盟开出的条件里，要求匈牙利与欧盟进行新一轮的对俄制裁。

欧盟每半年延长一次对俄制裁措施，需要27个成员国一致同意，欧尔班政府多次在投票前最后一刻才点头，有时候还附加很多条件。

欧盟现在要求马扎尔政府给出明确态度，不再把制裁投票当成谈判筹码，马扎尔对这件事的公开回应很少，只说还在评估。

其余的条件就是关于法治的，马扎尔在竞选纲领里提了四点，加入欧洲检察院，恢复司法独立性、保障新闻自由，让大学和学术机构摆脱政治干预，正好对应了欧盟启动法治机制时列出的主要缺陷，可问题在于时间。

欧盟解冻的条件中，匈牙利必须在2026年8月31日之前完成27个条件，否则冻结的资金将永久失效。

已经拨付的预付款还得退回去一部分，马扎尔5月5日才能完成组阁宣誓就职，到8月底满打满算也就三个多月。

蒂萨党拿下了超过三分之二的席位，修宪不需要找反对党商量，这倒是给了马扎尔一个好的开头。

虽然欧盟提出解冻条件，不代表欧盟内部对解冻这笔钱都赞成，他们都在担心会出什么变故，波兰就是一个前车之鉴。

而且匈牙利不只是350亿欧元的资金问题，欧洲法院2024年裁定匈牙利在庇护政策上违反欧盟法律，开出了每天100万欧元的罚单。

匈牙利一直没有交，累计到现在接近9亿欧元。

欧盟委员会每个月从拨给匈牙利的其他资金里直接扣，这27项条件里也包含了整改庇护政策的要求，罚单的事才能了结。

欧盟委员会发言人在当天的例行记者会上被问到这件事，只是做了简单回应：“我们注意到了新政府的改革承诺，期待看到具体行动。”