北京
本报记者 苏 滨 陈隽逸
菜农准备上车。
菜农在车内。
司机帮菜农摆放蔬菜。
以上图片均为杨光伟摄
早晨6点，天刚蒙蒙亮，贵州省贵阳市乌当区水田镇定扒村公交车站热闹不已。菜筐、背篓、小推车，装着野葱、茼蒿、小白菜，村民们正在等待搭乘惠农公交专线，赶往市区卖菜。
不到10分钟，252路公交车向站台缓缓驶来。75岁的袁华珍上车后，她的儿子将一筐茼蒿、一袋小番茄、一袋瓜尖搬上车，整齐地码放在置物架上，便放心地转身回了家。
“现在公交车直达市区菜市场，他帮忙把菜搬上来就行，我一个人就能卖!”袁华珍种了一辈子菜，产量大的品类，有批发商上门收，产量小的自己拿到市区卖。大营坡农贸市场人流密集，成为袁华珍卖菜地点的新选择。
252路曾是常规的通勤线，覆盖云岩区与乌当区主要交通节点。乌当区下坝镇、水田镇和百宜镇的菜农到主城区卖菜，首选这趟公交。以前，从乌当区的宋家坝站到云岩区大营坡站，35个站点要“晃悠”一个多小时。卖菜的地方主要集中在大营坡站，到位于路线中间的新添寨就算进城。车上摆满了竹箩筐和菜篮子，通勤的上班族经常挤不上车。
菜农们也有难处：不坐公交，就只能合伙拼车，连人带货，来回每人需要30元。2024年3月，252路司机张贵林将观察到的问题和群众诉求向公交公司反映，当月得到了回应。
这头连着上班族的出行，那头系着菜农们的生计，贵阳公交公司带着方案直奔基层——何不开一条惠农公交专线？这样两边的难题都能解。
“公交不仅是公共服务的工具，也是城乡要素双向流动的载体。群众有诉求，我们就有响应。”贵阳市公共交通有限公司中部运营分公司三、四车队联组市场化队长廖莎介绍，贵阳市综合行政执法局带头调研，公交公司及时跟进，第一时间联合乡镇，到沿线3个乡镇、6个村调研走访，跟村民代表开院坝会，收集意见建议。
“发车不能太晚，不然赶不上早市的好生意!”
“站点不能太多，蔬菜娇嫩，一耽搁就卖不上价。”
2024年4、5月间，定扒村村委会院坝里，公交公司和村民开了整整6次院坝会，大家积极发言，工作人员一一记录。
最终，方案定下来：每天增开两班惠农公交专线，发车时间提前到6点10分和6点30分，根据群众建议，沿途35个站点精减到宋家坝站、定扒站、万江机电站、新添寨站、大营坡站5个，从首发站出发40分钟就能到终点站。票价更是经过反复商量，定了个大家都认可的标准：单程票2元，70岁以上凭老年卡免费；菜农要带箩筐，一个收费3元，两个5元，封顶7元。
2024年6月1日，贵阳市首条惠农公交线路——252路惠农公交专线正式开通。可随后问题也跟着冒出来：车上堆满箩筐，人挤得没处下脚。
“我们改造车厢，在座位上方装上置物架。”廖莎说，今年春节前后，有菜农反映城区的中大国际门口人多、生意好，但不在路线上，“经过调研，公交公司调整优化线路，好让群众多卖点菜。”
惠农公交专线精减站点、提前发车，让菜农赶上了卖菜的“黄金时段”。
“以前也坐过其他公交，发车时间赶上早高峰，有时候带着箩筐上车，心里过意不去。”袁华珍说。有时她主动错开通勤高峰，再赶往市区，但这样容易错过卖菜的时间点，菜经常卖不完，有时天黑才能回家。
惠农公交专线开通前，菜农要么在村前路边摆摊，但菜卖不上价，像新鲜的小白菜，最多1元钱一斤；要么跟别人合伙租车，赶到邻近市区的菜市场，小白菜能卖到1.5元一斤。惠农公交专线开通后，菜农就能直达城区的农贸市场，这里小白菜一斤能卖到3元，来回路费也便宜了不少。
一头连着农村，一头连着城市，惠农公交专线事关农民的“钱袋子”，也关乎市民的“菜篮子”，体现着一座城市的温度。
“惠农公交专线建有微信工作群，村干部提前一天统计出行人数，满10人就调配运力，这些办法都是跟群众商量出来的。”廖莎介绍，通过建立“菜农—村—镇—公交公司”四级联络机制，实现供需精准匹配，解决了菜农进城卖菜耗时久、成本高的难题。
截至目前，围绕农产品运输、日常出行、赶集赶场、季节性乡村旅游等需求，贵阳市累计开通40条惠农、惠民公交专线，运送菜农30万人次、农产品1400余吨。
“我们还联动综合行政执法、交警、市监等部门，在城区站点附近设置不收费、不罚款、不驱赶的临时卖菜点，让新鲜蔬菜卖得出去、卖得舒心!”廖莎说，按照“成熟一条、开通一条”的原则，公交公司将持续抓牢这项民生工程，进一步推动城乡融合发展。
原刊于《人民日报》(2026年04月15日 第 13 版)
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