NHS英格兰斥资4.6万英镑为下一轮微软许可证谈判做准备

NHS英格兰正斥资4.6万英镑开展"基准测试"工作，为这一英国公共部门最大软件采购合同的新一轮谈判积极备战。

一份新发布的公告显示，NHS英格兰已通过G-Cloud 14框架聘请IDC公司，就软件许可证及定价事宜提供"基准测试与咨询服务"。

该合同执行期为今年4月至8月，与"大规模软件许可证采购准备工作"直接挂钩——这也是文件中最接近点明真实意图的表述。

公告中未提及任何供应商名称，这在此类公告中属于惯例，但稍加推断便不难猜出答案。NHS英格兰目前已持有一份全国性微软许可证合同，涵盖约150万名员工的电子邮件、Teams及相关安全工具使用权。该协议签订于2023年，由经销商Bytes Software Services负责交付，合同总额约为7.74亿英镑。

有鉴于此，4.6万英镑的基准测试支出显得微不足道。这类工作通常在任何正式流程启动之前，或在谈判双方重新拿起电话讨论报价之前开展。其核心目的在于摸清现状：其他机构的采购价格如何、许可证政策有何变化、NHS是否具备讨价还价的空间，抑或只能被动接受对方开出的条件。

换言之，NHS英格兰此次委托IDC的任务，是在重返谈判桌之前——而下一份合同极可能再度迈入九位数金额门槛——提前研判自身是否正在享受合理价格。

从时间节点来看，此次基准测试更像是早期准备工作，而非即将启动的正式采购。现行微软合同尚有较长执行期，但大型公共部门合同通常需要较长的筹备周期，尤其是当合同横跨多个机构、支撑整个医疗体系日常运营时更是如此。即便是定价或许可证条款上的微小百分比变动，也可能在合同存续期内转化为数千万英镑的差异。

就目前而言，NHS英格兰这笔4.6万英镑的支出在其整体IT预算中不过是四舍五入时的误差。然而，它所指向的，却是一笔规模庞大得多的合同即将浮出水面。

Q&A

Q1：NHS英格兰为什么要花4.6万英镑做基准测试？

A：NHS英格兰委托IDC开展基准测试，目的是在下一轮大规模软件许可证采购谈判前摸清市场行情，包括其他机构的采购价格、许可证政策变化，以及NHS自身是否具备议价空间。这类前期调研工作有助于在谈判中争取更有利的条件，尤其是考虑到下一份合同金额可能再度达到九位数。

Q2：NHS英格兰现有的微软许可证合同内容是什么？

A：NHS英格兰于2023年签署了一份全国性微软许可证合同，涵盖约150万名员工使用的电子邮件、Teams及相关安全工具，由经销商Bytes Software Services负责交付，合同总额约为7.74亿英镑。

Q3：NHS英格兰下一轮微软合同谈判什么时候会正式启动？

A：目前尚无明确时间表，此次4.6万英镑的基准测试更像是早期准备工作，而非即将启动的正式采购。由于大型公共部门合同通常需要较长筹备周期，且现行协议仍有一定执行期，正式谈判预计还需一段时间才会启动。