行政复议提质效 实质化解促发展

辽源市深入贯彻实施新修订的《中华人民共和国行政复议法》，坚持以人民为中心，聚焦群众急难愁盼与企业发展痛点，创新办案模式、畅通申请渠道、强化监督质效，推动行政复议工作实现从“程序性办理”向“实质性化解”转变，为法治政府建设注入强劲动能。

民生纠纷快速解，群众权益及时护

今年年初，张女士因与美容院消费纠纷向市场监管部门投诉，对处理结果不服后向市政府申请行政复议。复议机构受理后，秉持高效便民理念，积极协调推进，最终促成张女士与美容院达成和解，顺利拿回退款。为举一反三、防范同类问题，市场监管局随即向全市生活美容经营主体发送《关于规范生活美容经营行为提示函》，围绕明码标价、无证经营整治、医疗器械注册备案、进货查验制度履行等关键环节明确要求，从源头上规范行业经营行为，切实守护消费者合法权益。

无独有偶，史女士在车辆年检时发现，其在同一地点连续收到十张交通违停罚单。经核查，系史女士更换联系电话后，违章信息仍向原号码推送，导致其未能及时收到违章提示。复议机构受理案件后，迅速协调相关部门核实情况，推动部门依法撤回错误罚单，及时化解矛盾，避免了因信息传递不畅给群众带来的不必要困扰。

涉企案件巧破局，助企减负稳经营

王某在施工现场拆模时，因架子木方断裂从六米高处坠落，经鉴定为九级伤残。王某向相关部门申请工伤认定，被认定江苏某建设公司为用工单位。该公司认为工程已合法分包给具备用工资质的南京某建设公司，王某系南京公司职工，原工伤认定错误，遂向市政府申请行政复议，请求撤销原工伤认定。

行政复议机构审查中精准发现，被申请人作出的《认定工伤决定》存在事实不清、证据不足问题，未充分查明王某劳动关系及工程分包关键事实。若按常规程序简单撤销并责令重作，将导致程序反复、周期冗长，既增加企业时间与经济成本，也影响正常经营秩序。

考虑到两家公司均未为王某缴纳工伤保险，复议机构打破“单纯处理行政争议”模式，主动作为、多方联动。一方面，多次与江苏某建设公司、南京某建设公司深入沟通，倾听企业诉求，引导依法理性维权；另一方面，邀请辽源市专业人民调解委员会介入，搭建协商平台。经多轮平等协商，三方最终达成人民调解协议：由南京某建设公司一次性赔偿王某14万元，王某放弃向江苏某建设公司主张赔偿。协议签订后，江苏某建设公司撤回行政复议申请，案件顺利终止审理，企业成功避免陷入长期复杂纠纷，实现法律效果与社会效果有机统一。

渠道畅通提效能：“不见面”服务惠及全民

为切实提升行政复议服务便捷性，辽源市持续优化申请渠道，全面推行“来信、网络申请”等便民服务模式。2025年，通过“不见面”方式申请行政复议的占比达75.8%，群众企业“少跑腿、零跑腿”即可维权，真正实现“指尖办、便捷办”。

同时，两级行政复议机构不断完善服务举措，综合运用案前调解、府院联动、复调对接、督促行政机关自我纠错等方式，推动行政争议在前端、源头化解。行政复议体制改革以来，成功促成255件涉及群众切身利益、企业生产经营的行政争议以调解和解方式结案，已办结案件中，90%以上未进入诉讼或信访程序，实现“案结事了、政通人和”。

强化监督补短板：精准规范护航法治建设

在化解争议的同时，辽源市行政复议机构坚持监督与规范并重，充分发挥层级监督职能。行政复议体制改革以来，通过撤销并责令重新作出行政行为、确认违法、责令履行法定职责等方式，依法纠正违法或不当行政行为71件，切实维护行政相对人合法权益，倒逼行政机关规范执法；针对行政复议办理中发现的执法共性问题、制度漏洞和管理短板，共制发行政复议意见书、建议书及自我纠正通知书36份，有力推动相关单位健全制度、堵塞漏洞、规范执法。通过“办理一案、规范一片”，实现从“个案监督”向“类案治理”延伸，持续提升行政执法规范化水平，为经济社会高质量发展筑牢法治屏障。