新华社 | 保护残疾人免遭家庭暴力，看司法如何破

今年是反家庭暴力法实施十周年。最高人民法院日前公布的反家暴典型案例中，“陈某申请人身安全保护令案”涉及残障群体家暴维权，彰显国家对残疾人群体在家庭关系中特殊保护的高度重视。

案例中，陈某因残疾无独立经济来源，家庭生活开支完全依赖丈夫刘某。2025年6月，双方因生活琐事争吵，刘某对陈某实施殴打，造成其听觉、视力受损。刘某拒绝为陈某办理入院手续，并在陈某自行入院后拒绝支付医疗费用，强制其出院。陈某向法院申请人身安全保护令。

审理法院认为，刘某在实施殴打行为后，利用其家庭经济支配地位，通过拒绝支付医疗费用、剥夺就医机会等方式实施经济控制，形成持续性精神压制，迫使陈某服从其意志，该殴打行为与经济控制构成叠加的家庭暴力。人民法院依法签发人身安全保护令。

家庭暴力具有隐蔽性。如果受害人是生活独立性较弱的残疾人，衣食起居、经济基础均高度依赖加害人，对寻求帮助会有更多顾虑。

“遭受家庭暴力的残疾人通常受教育水平较低、经济状况较差，不仅维权意识低、维权能力弱，对家庭成员往往更为依赖，导致他们面临家庭暴力侵害时，不敢、不会拿起法律的武器保护自己。”有关专家介绍残疾人面临家暴时所处的不利态势。

此外，由于自身处境和身心障碍的双重限制，残疾人难以顺利表达意愿、找到有效救济途径，其诉求和求助易被误解和忽视。执法、司法机关对家暴事（案）件的处理，有时并不能彻底消除家暴再次发生的风险。

最高人民法院民一庭庭长陈宜芳介绍，残疾人申请人身安全保护令案件中，主要家暴形式是辱骂、恐吓等精神侵害。保护残疾人免遭家暴，该如何破局？

“陈某申请人身安全保护令案”中，陈某因无独立经济来源，难以应对刘某对其实施的限制就医行为。仅签发人身安全保护令难以产生较好的干预后果，需要通过帮扶就业解决其后顾之忧。

裁定书送达后，人民法院依据“一站式”联动闭环干预机制，向辖区派出所、居民委员会发送协助执行通知书，要求监督刘某履行裁定内容。

“为了解决申请人陈某无独立经济来源，难以应对配偶刘某实施限制就医行为的问题，人民法院联合当地有关部门共同进行风险评估，结合残疾人就业政策帮助陈某进行就业培训，使其具有依靠劳动取得一定经济收入的能力。”陈宜芳表示，立体化保护特殊群体，为破解经济控制型家暴难题提供了有益司法实践。

十年来，最高法会同中国残联等部门，健全合作机制，强化对遭受家暴残疾人的帮扶救助，完善残疾人法律服务和诉讼服务。完善家庭暴力发现机制，明确村（居）委会、社工机构等发现无民事行为能力人、限制民事行为能力人遭受或者疑似遭受家暴时履行强制报告义务；为方便受害人诉讼，近亲属和公安、民政、残联等可根据当事人意愿，代为申请人身安全保护令；加强对受害人帮扶救助，减轻残疾人的后顾之忧。最高法数据显示，人民法院十年来审结的3.3万件人身安全保护令案件中，申请人为残疾人的案件占比为0.19%，涉残疾人家暴案件数量较少。

下一步，最高法将继续指导各级法院依法审理各类涉残案件，加强部门间合作，共同形成对特殊群体的立体化保护；中国残联将继续积极配合推动有关部门，加大对反家庭暴力法、残疾人保障法等法律法规的宣传力度，推进维护平等、和睦、文明的家庭关系，促进家庭和谐、社会稳定。

有特殊困难的群体，需要特殊的关爱和保护。

通过“制止暴力+帮扶就业”，帮助残疾人从根本上摆脱困境、提升维权能力，既治家暴“已病”，也防范再次家暴的“未病”；既对家暴问题表象“治标”，也对家庭关系不平等根源“治本”，给残障群体的生活播撒法治阳光。

来源：新华社

编辑：潘文畅