金融监督管总局：三农金融全面升级，农村、农民、农业全受益！

2026年4月8日，国家金融监督管理总局正式发布《关于做好2026年金融支持乡村全面振兴工作的通知》（金办发〔2026〕33号），这份对接中央一号文件部署的年度支农纲领性文件，围绕信贷投放、保险保障、服务下沉、风险防控全链条出台硬核举措，金融资源全面向农业、农村、农民倾斜，每一项政策都紧扣乡村生产生活实际，件件关乎农民切身利益，为乡村全面振兴注入了源源不断的金融活水。

此次新政最核心的突破，是用刚性制度保障涉农信贷增量扩面，彻底破解三农融资难、融资贵的痛点。通知明确要求，2026年农业发展银行、大中型商业银行必须单列涉农信贷计划，确保同口径涉农贷款余额持续增长，从顶层设计上锁定了全年支农资金规模。信贷投放精准锚定三农核心需求：在粮食安全领域，重点保障新一轮千亿斤粮食产能提升行动、种业振兴、高标准农田建设，对种粮大户、家庭农场、农民合作社给予优先信贷支持，保障春耕秋收关键农时资金需求；在乡村建设领域，加大对农村道路、供水保障、人居环境整治、公共服务设施的中长期信贷投放，补齐农村现代化短板；在农民增收领域，持续优化脱贫人口小额信贷、农户小额信用贷款政策，简化审批流程、降低准入门槛，让普通农户足不出村就能获得便捷信贷支持。

针对农业“靠天吃饭”的经营风险，新政推动农业保险全面提标扩面，为农民生产经营筑牢安全网。通知明确要求稳步提高稻谷、小麦、玉米三大主粮作物保险保障水平，扩大大豆、油料作物保险覆盖面，推动主粮作物完全成本保险和种植收入保险落地见效。同时鼓励各地因地制宜发展特色农产品保险，完善农房、农机具、农田水利等涉农保险产品，健全农业防灾减灾体系，最大限度降低农户因灾、因市场波动遭受的损失。此外，新政还推动保险服务向农村民生领域延伸，助力农村养老、医疗、意外保险提质升级，全方位守护农民生活安稳。

为打通金融惠农“最后一公里”，新政对农村金融服务体系作出系统性升级。一方面推动银行保险机构优化县乡村服务网点布局，在保障基础服务全覆盖的前提下实现减量提质，同时加快农村数字金融发展，推广线上信贷审批、移动支付等服务，让数据多跑路、农民少跑腿。另一方面，新政聚焦农业全产业链发展，大力支持农业科技创新、智慧农机应用、农村电商、农文旅融合等新业态，培育乡村发展新动能；健全常态化金融帮扶机制，精准对接防止返贫致贫对象、返乡创业青年、农村妇女等群体的金融需求，守住不发生规模性返贫底线。

此次金融支农新政的落地，绝非简单的资金投放，而是构建起适配乡村振兴的全链条金融服务体系。它既守住了国家粮食安全的“国之大者”，又精准回应了农民生产生活的核心诉求，让金融活水真正流到田间地头。随着各项举措逐步落地，必将为农业现代化注入强劲动力，让农村发展更有活力，让农民增收更有底气，为加快建设农业强国筑牢坚实的金融根基。

作者简介：

刁律师，北京执业律师，法学硕士，拥有多年法律实务经验。专注于民商事争议解决、劳动争议案件、婚姻家庭纠纷化解、行政诉讼代理、征地拆迁维权等诉讼业务，擅长为各类企业和个人定制法律顾问解决方案。凭借扎实的法学功底和丰富的实务经验，将专业分析与案件细节深度结合，力求为每一位委托人争取合法权益最大化。