扛不住了？巴拿马总统突然发声，对中国说了句让所有人意外的话

4月9日，巴拿马总统穆利诺在巴尔博亚港视察时，一番表态直接打破近期中巴关系的紧张氛围。

没人能想到，就在其外长前一天还公开指控中方“报复性扣船”后，总统竟当场澄清，直言相关争议与政治报复无关，还主动喊话希望缓和局势、恢复双边常态。

这番反转言论，不仅让外界哗然，更让人好奇，巴拿马近期的态度为何反复摇摆，这背后到底藏着怎样的考量。

穆利诺的发声，针对性极强。此前一天，巴拿马外长在一场国际会议上公开指责中方，称中方因港口争端，刻意增加对巴拿马籍船舶的检查和扣押，还要求中方将船舶滞留数量恢复到正常水平，这番话被外界解读为巴拿马在美方压力下，对中方的公开施压。

可仅仅过了一天，总统穆利诺就给出了完全不同的说法。他在视察巴拿马运河太平洋一侧的巴尔博亚港时明确表示，所谓的船舶检查，在全球航运业中十分常见，并非针对中方，也不是什么政治报复。

他还补充说明，除了巴拿马，利比里亚、马绍尔群岛等主要船籍注册地，也面临类似的检查趋势，目前巴方仍在对相关局势进行评估。

穆利诺特别强调，被检查的货物和船只，并非巴拿马本国所有，只是悬挂了巴拿马的旗帜，相关争议属于技术性问题，不该被政治化。

他还主动释放善意，希望中巴之间的紧张局势能够降温，让双边政治关系恢复常态，通过沟通达成共识。

巴拿马海事局局长也随后发声，呼应总统的表态。他表示，巴拿马悬挂船旗的船舶数量约有8600艘，位居全球前列，被检查的次数自然相对较多，这是正常现象，呼吁各方不要过度解读，更不要将技术性问题政治化。

穆利诺的反转表态，并非无的放矢，背后是中巴近期持续升温的港口争议。今年1月，在美国施压下，巴拿马最高法院以“违宪”为由，宣布长江和记旗下巴拿马港口公司的运营合同无效。

2月23日，巴拿马政府采取强制手段，闯入相关港口，接管了两个货柜码头的行政和营运控制权。此举引发中方企业不满，长和方面随即指控巴拿马政府非法扣押财产，并启动国际仲裁，索赔金额超过20亿美元。

这场港口争端，很快引发连锁反应。美方趁机炒作，声称中方境内巴拿马籍船只被扣留的数量激增，超出历史常态，试图将商业纠纷升级为政治冲突。

在此背景下，巴拿马外长才会公开指责中方，引发外界对中巴关系破裂的担忧。

巴拿马的态度摇摆，早已不是第一次。2025年，巴拿马曾正式宣布退出“一带一路”协议，当时其总统就曾表示，退出是迫于美方压力，但中巴关系不会因此改变。

同年12月，巴拿马地方政府强行拆除中巴公园及华人抵巴150周年纪念碑，引发中方强烈不满，穆利诺政府又迅速表态反对拆除，并下令在原址修复，缓解了当时的紧张局势。

穆利诺此次主动降温，核心原因还是巴拿马自身的利益需求。作为一个依靠航运和贸易发展的国家，巴拿马运河是其经济命脉，而中国是巴拿马运河的主要用户之一，更是巴拿马重要的贸易伙伴。

2023年中巴贸易额达到129.4亿美元，中方主要向巴拿马出口机电产品、成品油、纺织品等，进口铜矿砂、动物饲料、冻牛肉等，双边贸易往来十分密切。

一旦中巴关系持续紧张，必然会影响双方的贸易合作，最终受损的还是巴拿马自身的经济利益。

另一方面，巴拿马也难以真正摆脱中方的影响。华人在巴拿马有着悠久的历史，19世纪50年代就有第一批华人抵达巴拿马，参与巴拿马运河的建设，目前巴拿马拥有一个充满活力、勤劳肯干的华人群体，他们在当地的经济和社会发展中，发挥着重要作用。

除此之外，巴拿马也在试图平衡与中美两国的关系。近年来，美方多次试图干涉巴拿马事务，甚至声称巴拿马运河是“美国重要国家资产”，要求巴拿马“归还”，遭到巴拿马政府和民众的强烈反对。

穆利诺政府既不想得罪美方，也不愿失去中方这个重要的合作伙伴，只能在两者之间寻找平衡，此次表态就是这种平衡策略的体现。

穆利诺的表态，虽然暂时缓解了中巴之间的紧张局势，但双方的核心争议并未解决。

港口争端的国际仲裁仍在进行中，中方此前也明确表示，会采取一切必要措施，坚决维护中方企业的正当合法权益。

从目前的情况来看，巴拿马政府的态度依然存在不确定性。毕竟美方的压力始终存在，巴拿马能否真正坚持自身立场，不被外部势力左右，还有待观察。

但可以肯定的是，中巴建交多年来，双方在多个领域的合作已经形成深度绑定，互利共赢的合作基础十分牢固。

2017年中巴建交以来，双方在贸易、旅游、海事等多个领域开展了广泛合作，中国国际航空公司还开通了北京—休斯敦—巴拿马城的直航航线，为两国人员和货物往来提供了便利。

这些合作成果，不仅惠及两国人民，也为地区发展注入了动力。

此次穆利诺的表态，无疑为中巴关系的缓和提供了契机。如果双方能够通过外交渠道，坦诚沟通、妥善解决港口争端，避免问题进一步升级，中巴关系有望重新回到正轨。

在全球化背景下，合作共赢才是时代潮流，任何将商业纠纷政治化的做法，最终都只会害人害己。

国家之间的关系，从来都不是非黑即白，更多的是利益的平衡与博弈。巴拿马的态度反复，背后是小国在大国博弈中的无奈与挣扎。

但无论如何，尊重彼此主权和领土完整，通过平等协商解决分歧，才是维护双边关系稳定的关键。