英国就信号干扰器立法征询公众意见

英国政府正在就射频干扰器问题广泛征询各方意见，为即将出台的禁令立法做准备。

英国科学、创新与技术部（DSIT）于上周五宣布，政府正在深入了解信号干扰设备在各类犯罪活动中的使用情况。

此前，有关禁止此类设备的讨论主要集中于其在汽车盗窃案中的应用。但此次公告表明，政府的关切范围已大幅扩展，涵盖对家庭安防系统及关键公共基础设施的威胁，包括支撑移动通信与应急服务网络的基站。

更为严重的是，DSIT警告称，信号干扰器可能破坏定位、导航与授时系统，此类情形不仅威胁就业与商业运营，还可能给英国经济带来高达76.2亿英镑（约合102亿美元）的损失。

电信事务大臣劳埃德男爵夫人表示："我们正在加大力度，打击非法使用干扰设备的行为。这些设备不仅威胁民众的日常生活，也危害全国各地的重要公共服务。"

她进一步表示："这是公众和行业专家表达意见的机会，让大家共同探讨如何保护家庭、企业、交通网络等不受不法分子的侵害。通过广泛收集各方意见，我们能够确保未来出台的措施有据可依，切实回应民众面临的实际问题。"

现行监管干扰器的《2006年无线电报法》禁止持有非法设备，但DSIT指出，要证明某人使用干扰设备实施了信号干扰，在执法层面存在相当难度。

目前正处于议会审议最后阶段的《犯罪与警务法案》，是立法者拟用于起诉借助干扰器实施汽车盗窃行为的主要法律手段。DSIT表示，本次证据征集的结果，将为未来涉及干扰技术的相关立法提供重要参考依据。

意见征集自今日起正式开放，为期四周。

英国政府关注射频干扰器犯罪问题至少可追溯至2020年，甚至更早，但直至去年才正式宣布有意禁止干扰器及无钥匙中继设备。

据当时的报道，涉案设备据称由保加利亚公司SOS Autokeys制造，被藏入旧款Game Boy Color游戏机外壳中，以数千英镑的价格出售给欧洲各地的汽车盗窃团伙。

西约克郡警方曾于2021年逮捕多名嫌疑人，据称这些设备的购入价格约为2万英镑（约合3万美元）。这些设备预装了相关工具和软件，能在数秒内解锁现代、起亚、三菱、日产、捷尼赛思等品牌的车辆。

英国政府估计，约40%的汽车盗窃案件涉及此类技术手段。

DSIT还指出，目前在英国发现的、用于入室盗窃的其他类型干扰器，可伪装成"数字手表等日常科技产品"。

美国国土安全部去年也对中国制造的信号干扰器在全美范围内激增表示关切，相关设备的查扣数量较此前上升了830%。

Q&A

Q1：英国为何要立法禁止信号干扰器？

A：英国政府发现信号干扰器被广泛用于各类犯罪活动，不仅是汽车盗窃，还涉及入室盗窃、破坏家庭安防系统以及干扰关键公共基础设施（如移动通信基站和应急服务网络）。更严重的是，干扰器可能破坏定位、导航与授时系统，预计对英国经济造成高达76.2亿英镑的损失。因此，政府正积极推动立法，彻底封堵现行法律的执法漏洞。

Q2：现行《2006年无线电报法》为何不足以打击信号干扰器犯罪？

A：《2006年无线电报法》虽然禁止持有非法干扰设备，但在实际执法中，要证明某人具体使用了干扰器实施了信号干扰行为，存在相当大的法律难度。因此，政府计划通过正在审议中的《犯罪与警务法案》以及本次证据征集后形成的新立法，弥补现行法律的不足。

Q3：信号干扰器是如何被用于汽车盗窃的？

A：据报道，涉案干扰器由保加利亚公司SOS Autokeys制造，被伪装在旧款Game Boy Color游戏机外壳中，以数千英镑的价格出售给盗车团伙。这些设备预装了专用工具和软件，可在数秒内解锁现代、起亚、三菱、日产等多个品牌的车辆。英国政府估计，约40%的汽车盗窃案件与此类技术有关。