2026年3条跨省高铁开工 “时差” 显现，一省要开工一省无计划！

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Railway Talking

进入2026年，全国多地陆续发布年度重点建设项目清单，从这些清单来看，多条跨省高铁在开工计划上呈现出显著的目标差异。同一条高铁，一端明确年内开工，一端则并没有计划。

一、3条跨省高铁开工计划不同步

连接山西太原与陕西绥德的太绥高铁，设计速度350公里/小时，是青银高铁通道的组成部分。作为完善区域路网、补齐晋西交通短板的关键项目，山西省已将其正式纳入2026年开工计划，相关前期工作持续提速，用地预审、环评等环节稳步推进。但在陕西省公布的2026年重点项目清单中，该线路并未列入年度开工计划。

包鄂榆高铁设站

包鄂榆高铁串联内蒙古包头、鄂尔多斯与陕西榆林，设计速度350公里/小时，是我国包海高铁通道的重要组成部分。内蒙古方面明确将该项目列为2026年开工项目，目前预可研已通过审查，可研等工作加快推进。与之相对，陕西省2026年铁路建设重心集中在既有在建项目，包鄂榆高铁陕西段未出现在开工计划中。

渝贵高铁作为重庆与贵阳之间的350公里/小时高速新通道，贵州省重点项目清单已将其列为2026年重点开工项目，线路走向、站等工作基本稳定。而重庆市虽认可项目价值，但新发布的市级重点项目并未将其纳入本年度开工安排，并且相比于2025年的标★（重大项目）储备项目，今年渝贵高铁则是属于普通储备项目。

二、开工 “时差”的背后

事实上，不同省份对同一条高铁的功能需求、战略价值判断存在明显分歧，会直接导致项目在地方年度计划中的排位悬殊。对于部分省份而言，相关高铁是补齐交通短板、实现区域均衡发展的刚需工程；而对另一省份来说，该线路更多属于路网优化补充，紧迫性远低于其他在建或待建项目。

包鄂、太绥高铁区位图

比如，太绥高铁在山西境内里程更长、覆盖范围更广，建成后将打通晋西地区对外快速通道，带动吕梁等欠发达地区发展，对山西省实现全域高铁覆盖具有标志性意义。因此山西将其列为年度重点开工项目，资源投入、政策保障均全面倾斜。而陕西境内线路较短，并且此前还有意将线路调整为经过榆林城区，同时省内已有多条高铁干线在建，交通骨架基本成型，太绥高铁的紧迫性相对较低，建设时序也就相对靠后。

包鄂榆高铁对内蒙古而言，是强化呼包鄂城市群对外联系、提升区域人员往来效率的关键工程，对地方经济发展带动作用直接且显著。而陕西段主要服务榆林地区，省内已有延榆高铁在建，可解决榆林通高铁的问题，加之西安枢纽及南向、东向高铁项目仍需集中资源推进，包鄂榆高铁在陕西年度建设布局中优先级不高。

渝贵高铁东、中、西线路方案

渝贵高铁的情况同样如此，贵州希望通过这条新高铁进一步融入成渝地区双城经济圈，强化北上通道能力，提升遵义等沿线城市的区位优势，因此推进意愿强烈。重庆因为境内在建高铁项目非常多，相关资源则更聚焦成渝中线、渝西高铁等战略意义更突出的项目，年内也没有更多的资金来投入到新线建设。

而渝贵高铁还有个线路的问题，从公开信息来看，贵州段已基本确定走中线方案，但重庆境内的走向则还没有确定，这或许也是影响重庆将其纳入开工计划的原因。

不过，在文章的最后需要指出的是，纳入省级开工计划就不一定能够开工，一切还需以项目实际进度为准。

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