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特朗普正试图复刻委内瑞拉模式。然而,这一极端招数不仅是一个拉着全球经济陪葬的豪赌,更可能直接葬送脆弱的停火协议。
美国总统特朗普全面封锁霍尔木兹海峡的计划,恐将让这个全球最重要能源产区之一本已史无前例的危机雪上加霜。
自6周前美国和以色列开始打击伊朗以来,这条连接波斯湾与外部世界的狭窄水道就成了一个火药桶。作为回应,德黑兰方面收紧了对该走廊的控制,几乎切断了这条至关重要的交通大动脉。而一旦实施全面封锁,可能会让仅存的货运物流彻底停摆,并威胁到中东以外更广泛地区的经济体。
目前该海峡的日通行量已骤降至个位数,而和平时期约为135艘。如果美国海军采取类似于去年年底在委内瑞拉海域实施的封锁路线,可能会将这一数字清零,这在向伊朗施压的同时,也会切断亚洲国家至关重要的能源补给线。
这也极有可能彻底断送上周刚达成的本就脆弱的停火协议。
但目前尚不清楚的是,这样的封锁在实际操作中将如何落地,或者说华盛顿是否已经准备好承担强制封锁带来的重重风险。
美国到底打算干什么?
在伊斯兰堡的和平谈判于上周日破裂几小时后,特朗普在社交媒体上发文称,美国海军将“立即生效”封锁“任何及所有试图进入或离开霍尔木兹海峡的船只”。他还补充说,其他国家也会加入这一行动,但并未具体点名。
他威胁要“拦截国际水域中每一艘向伊朗交过‘过路费’的船只”,这暗示美国可能会在更广阔的范围内铺开封锁网,甚至远远超出该海峡和阿曼湾的水域。
美国军方则单独发布了一份范围相对较窄的解释声明,将封锁的起始时间定在美国东部时间周一上午10点(北京时间周一晚10点)。该封锁适用于所有“进出伊朗港口和沿海地区”的船只,并补充说,通过该走廊的航行自由不会受到阻碍。
声明还提醒海员,在身处阿曼湾和靠近霍尔木兹海峡时,要密切关注官方广播并与美国海军部队取得联系。
尽管封锁的具体形式尚不明朗,但这几乎肯定会涉及对部分船只的登船检查和拦截,甚至可能像在委内瑞拉那样,强行登船并扣押与德黑兰有关联的船只。
不过,美国是否愿意让自己的军舰耗在印度洋上追逐油轮,或者双方将如何应对可能的正面交锋及油轮受损事件,目前还很难预料。
美国在该地区部署了军事资产,其中包括具备快速反应能力的两栖攻击舰“的黎波里号”。除了隐形战斗机和运输机外,该舰还搭载了3500名水兵和海军陆战队员。
作为对特朗普呼吁封锁的回应,伊朗伊斯兰革命卫队表示,任何军用船只“以任何借口”试图靠近海峡,都将被视为对停火协议的公然践踏。
美国为什么要这样做?
事实证明,伊朗几乎完全关闭霍尔木兹海峡的做法,是一种极其高效的不对称武器,它带来了剧烈的经济阵痛,让华盛顿难以招架,也成了美国心头的一大痛点。
美国封锁的最终目的,是要彻底掐断伊朗的石油出口,切断该政权至关重要的资金命脉。
在冲突爆发之初,许多专家对关闭海峡的可能性嗤之以鼻,认为伊朗绝不会拿自己的出口生意开玩笑。然而,德黑兰却向世人展示了它不仅能给别人的航运添堵,还能保证自家原油照常出海的能力。这既推高了全球油价,又让伊朗的原油收入大涨。
特朗普政府此前已经在委内瑞拉动用过封锁这一招,以此疯狂挤压这个备受制裁打击的经济体,意图将其领导层“连根拔起”。但这个拉美产油国的体量要小得多,其依赖的船队规模也非常有限。
“这种新的升级举动,更有可能火上浇油而不是促成和解。单是这种威胁,就足以吓退正规的国际航运船只,让它们不敢驶出波斯湾,”前美国海军军官、亚太研究横须贺委员会联合创始人John Bradford表示。
这对伊朗意味着什么?
如果封锁能够顺利执行,对于高度依赖石油出口的伊朗来说,将是一个极其沉重的打击。
在过去几周里,受惠于油价走高,伊朗赚得盆满钵满。而且得益于美国此前为增加供应而发放的制裁豁免令,本月早些时候,原本相较于全球布伦特原油折价抛售的伊朗原油,居然以溢价卖出。印度似乎已经利用这项豁免吃下了两批原油——这可能是自2019年以来的首次。
原油每桶能卖出好价钱对伊朗来说至关重要,目前该国在美国和以色列的空袭中损失惨重,必须砸下重金来重建并支撑其千疮百孔的经济。
而自战争爆发以来这笔价值数亿美元的意外之财,现在恐怕要泡汤了。
这对美国又意味着什么?
特朗普经常试图将中东供应受阻与推销美国本土油气产能挂钩,将这场危机描绘成给美国这个顶级产油国送上的“大礼包”。
然而,美国原油并不能完美替代中东原油。而且对美国消费者而言,居高不下的基准油价已经进一步推高了国内通胀。
伊朗已经表现出自己心里门儿清,在抗压这方面,自己可能比美国更能“扛”。
“尽情享受现在的油价吧,”上周末在伊斯兰堡率领伊朗代表团的议会议长卡利巴夫发文称。“有了所谓的‘封锁’,很快你们就会无比怀念每加仑4到5美元的汽油了。”
这对亚洲国家意味着什么?
亚洲在这场能源危机中首当其冲,如果霍尔木兹海峡的航运受到进一步限制,势必会让该地区的处境雪上加霜。
美国对伊朗石油的豁免权似乎已被这场封锁令直接作废,这是一个急转弯式的反转,那些原本寻求与伊朗达成双边协议的国家,现在可能会因为害怕惹怒美国而变得畏首畏尾,从而进一步限制了它们获取燃料和原油的选择权。
“他们的眼睛一直死死盯着伊朗,却完全无视了此举给整个世界带来的灾难,”Onyx Capital Group董事总经理Jorge Montepeque在接受采访时表示。“受苦的是每一个依赖石油的人。”
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