宣城市自然资源和规划局：打出自然资源与林草协同执法“组合拳”

近日，宣城市自然资源和规划局联合林业局印发进一步做好自然资源与林草执法协同配合工作的通知，以“四个机制”为抓手，奏响自然资源与林草执法协同配合的“协奏曲”。

机制协同 共商共议

为保障协同执法落地见效，通知要求在市级层面“立柱架梁”。联合组建工作专班，建立市级联席会议制度，原则上每半年召开1次，遇重大问题可即时召开。联席会议负责研究跨部门执法中的难点堵点，部署联合执法行动和协调重大违法案件查处。通过定期“碰头”与即时会商相结合，实现从“单打独斗”向“联合作战”的转变。

数据协同 共联共通

协同执法，数据是基础。依托国土空间规划“一张图”和“数字宣城”基础平台，加快推进卫星遥感影像、年度国土变更调查数据、林草湿荒调查监测数据等数据资源的互通共享，为精准执法提供“数字大脑”。

在案件线索移送方面，给出了明确的“时间表”，日常巡查等工作中发现的涉及对方管辖范围的违法线索，须在3个工作日内完成书面移送，5个工作日内反馈受理情况，办理完毕后10个工作日内反馈处理结果。

执法协同 共管共治

涉及同一违法行为涉及多种地类的“混合案”，通知明确要求两部门第一时间联合开展现场勘查，共同认定违法事实，避免重复检查和标准不一。对破坏耕地、林地、自然保护地、非法采矿等重点领域，定期开展联合执法专项行动。

针对宣城山区、丘陵、圩区不同地貌下地类交叉重叠、政策界限模糊等“疑难杂症”，建立统一裁量机制，坚决杜绝“同案不同罚”。在行刑衔接上，明确涉嫌犯罪案件的移送牵头部门，坚决防止“有案不移、以罚代刑、降格处理”。

基础协同 共训共防

协同执法不仅需要制度搭台，更需要能力护航。通知明确定期组织无人机巡查操作、林草资源监测技术等联合培训和实战演练，着力打造一支“一专多能、业务精通、协同高效”的复合型执法队伍。同时，结合“全国土地日”“世界森林日”等节点常态化曝光典型案例，畅通12345等监督渠道，营造全社会共同守护生态环境的良好氛围。

下一步，宣城市自然资源和规划局将紧盯通知各项要求落地，以协同执法的实际成效，为建设长三角中心区现代化城市提供坚实的生态资源保障。(晏剑钢)