霍尔木兹海峡对峙升级，特朗普“卡脖子”会否再次点燃战火？

美伊围绕霍尔木兹海峡的冲突风险，值得高度关注。

据新华社报道，美国总统特朗普12日威胁将封锁霍尔木兹海峡，并考虑恢复对伊朗的有限军事打击。美军中央司令部随后宣布，次日起将对所有进出伊朗港口的海上交通实施封锁。对此伊朗表示，美国的唯一出路是赢得伊朗民族的信任，如果再次考验伊朗的意志，将给美国“更大的教训”。

在谈判无突破、矛盾未解决的背景下，美伊战火会否重燃？专家认为，美伊围绕霍尔木兹海峡的冲突风险，值得高度关注。

美军宣布“海上封锁”

特朗普12日称，将调集更多扫雷艇前往霍尔木兹海峡，北约将为美国提供帮助，一些海湾地区国家已经开始提供帮助。他威胁说，鉴于伊朗在核计划这一关键问题上拒绝让步，美国海军将立即封锁霍尔木兹海峡。

美国和伊朗代表团11日在巴基斯坦首都伊斯兰堡举行谈判 图源：新华社

美军中央司令部随后宣布，将根据总统命令对所有进出伊朗港口的海上交通实施封锁，但往返于非伊朗港口、通过霍尔木兹海峡的船只不会受到干扰。

对此，伊朗海军司令伊拉尼表示，美国威胁对伊朗实施海上封锁，“实属极为荒唐可笑之举”。伊朗伊斯兰革命卫队明确警告，任何军事船只以任何名义或借口意图靠近霍尔木兹海峡的行为，均将被视为违反停火协议，并将遭到强硬应对。

海峡局势三种可能

中国中东学会副会长、上海外国语大学中东研究所教授刘中民认为，霍尔木兹海峡局势可能出现三种情形：

一是恢复最初自由通行状态。但鉴于伊朗目前已实际控制霍尔木兹海峡，若要伊朗让步，美国必须予以较大补偿，如解除制裁、解冻被冻结资产等，实现难度较大。

二是通过谈判建立新的通行制度，由伊朗发挥重要作用，参与规则制定并收取费用，从而获取实际利益。但这需要伊朗与美国之间达成一定妥协，实现难度同样不小。

三是不排除美国试图以武力夺取霍尔木兹海峡控制权。但伊朗不会坐以待毙，双方可能爆发更大规模冲突。

“总体而言，霍尔木兹海峡问题已成为伊朗向美以施压、影响全球经济的重要外交与经济牌。”刘中民说，“美国一方面谈判，一方面威胁称封锁霍尔木兹海峡，暴露了在谈判中的投机主义与诚意缺失。”

美伊未来两种走向

那么，美伊谈判为何“无突破、无协议”？此后伊朗局势又将如何发展？

伊朗街头巨幅反美广告牌 图源：新华社

刘中民表示，美伊谈判无果，既与谈判仓促而起、准备不足有关，也涉及更深层的长期性因素。

从发起背景看，此次谈判是在战事陷入僵持、特朗普甚至发出极端威胁后，由巴基斯坦斡旋启动的，因此从一开始就缺乏扎实的准备。伊朗提出的10项停火条款并未得到美国真正承认，以色列在谈判期间仍不停袭击黎巴嫩。可以说，谈判环境恶劣，基础薄弱，信任缺失。

从长期因素看，导弹问题、代理人问题等更深层次的分歧在谈判中尚未涉及，霍尔木兹海峡问题又使双方矛盾更加复杂。

在刘中民看来，此次谈判虽然无果而终，但在两周停火期内双方仍有继续谈判的时间。未来局势可能有两种走向：一是双方虽在根本问题上难以达成共识，但同意在两周后维持停火、继续谈判，并就一些非尖锐问题达成妥协，避免战火重燃。二是若双方均不妥协，加之特朗普的反复无常、以色列的推波助澜等，那么冲突可能再起，甚至扩大蔓延。

出品 深海区工作室

撰稿 王若弦 视频 齐旭 编辑 王若弦

延伸阅读

“美国破罐破摔，又要以悲剧收场”

美国和伊朗长达21小时的谈判无果而终。美国总统特朗普“破罐破摔”，放话“封锁霍尔木兹海峡”。此举让本就脆弱的临时停火协议更加岌岌可危。

分析指出，美国主导的封锁或是为切断伊朗的关键资金来源，然而，这可能进一步推动油价和其他大宗商品价格上涨，对全球经济带来冲击。

央视新闻客户端4月13日援引英国方面消息称，在特朗普宣布美国将对霍尔木兹海峡实施封锁后，海峡“所有通行”均已停止，至少两艘原本正驶出海峡的船只已经掉头。

当地时间2026年4月12日，阿曼穆桑代姆省沿海，船只在霍尔木兹海峡航行

特朗普12日在社交媒体发文，声称美国海军将开始阻止任何船只进出霍尔木兹海峡，“立即生效”。

特朗普还称，他已指示美国海军，在国际水域“搜寻并拦截”每一艘向伊朗缴纳过通行费的船只。

“任何非法支付过路费的人都无法在公海上安全通行。我们也将开始清除伊朗在海峡布设的水雷。任何向我们或和平船只开火的伊朗人，都会被炸进地狱！”特朗普写道。

美国中央司令部12日表示，美军将于美东时间4月13日上午10时（北京时间13日22时）起，“无差别地”对“所有进出伊朗港口的海上交通”实施封锁，包括位于波斯湾和阿曼湾的所有伊朗港口。

美国中央司令部还称，不会阻碍经霍尔木兹海峡往返于非伊朗港口船只的航行自由。

对于美方的声明，伊朗伊斯兰革命卫队回应说，伊朗军队“完全控制”了霍尔木兹海峡，“如果敌人采取错误行动，它将在霍尔木兹海峡陷入致命漩涡。”

伊朗首席谈判代表、伊朗伊斯兰议会议长卡利巴夫表示：“如果你们要开战，我们就开战；如果你们理性相待，我们也会以理性回应。”

“好好享受现在的油价吧”

在经历了长达六周的战火后，美国和伊朗同意停火两周并举行谈判。当地时间4月11日，美国和伊朗的代表团在巴基斯坦首都伊斯兰堡举行谈判。

这是1979年以来美伊两国最高级别的“面对面”谈判，但双方在经过21小时的闭门博弈后，没有达成任何协议。

卡利巴夫说，伊朗代表团在谈判中提出了一系列前瞻性倡议，然而美方最终未能赢得伊朗的信任。

率领美国代表团的美国副总统万斯则称，美方在谈判中非常明确地说明了自身“红线”， 但伊方“不接受美方条件”。

伊斯兰堡谈判的失败，为美伊停火蒙上阴影。

今年2月美以对伊朗发动军事打击后，伊朗以封锁霍尔木兹海峡进行反击，此举对全球石油和天然气供应链造成严重冲击，推高了燃料价格。据报道，伊朗已经对霍尔木兹海峡进行“选择性通行”管制，允许部分国家船只有限度地过境。

按照特朗普自己的说法，美方的封锁旨在结束伊朗单方面控制海峡的局面。

“这叫全进全出，”特朗普在接受福克斯新闻采访时声称，“不会因为哪个国家是你的盟友或者你的朋友就有例外——要么全都有，要么全都没有。”

美国有线电视新闻网（CNN）称，伊朗允许部分船只通过，以此换取每艘船最高200万美元的通行费。并且，美以对伊朗开战以来，伊朗自己的石油一直可以进出该地区。市场分析公司Kpler的数据显示，截至3月，伊朗平均每天可出口185万桶原油，比前3个月每天增加约10万桶。

通过封锁霍尔木兹海峡，特朗普可能会切断伊朗的一个关键资金来源。

美国现任及前任国防官员对《华尔街日报》分析称，封锁霍尔木兹海峡将为美方争取时间，用于清除水雷并建立一条受保护的商业航运通道。但伊朗若再次发动袭击，就会很快让这一任务复杂化。

对特朗普政府来说，封锁海峡可谓杀敌一千、自损八百。因为此举可能进一步推动全球油价飙升。

自美伊开战以来，国际油价已经大涨约50%。民调显示，多数美国民众反对这场战争。且随着油价上涨，美国民众对经济的不满也在加深。特朗普的支持率已跌至其第二任期最低水平。

这一切都在冲击着共和党在中期选举中的选情。

据路透社报道，特朗普12日罕见承认中东战事可能带来的政治影响，表示石油和汽油价格可能会在11月的中期选举前保持高位。

“可能会一样，或者略高一些，但应该差不多，”特朗普12日接受福克斯新闻采访时说。

而在此之前，他曾连续数周声称油价飙升只是短期现象。

在特朗普就油价发表评论几小时后，卡利巴夫在社交媒体上发了一张华盛顿地区的汽油价格地图，并写道：“好好享受现在的油价吧。有了所谓的‘封锁’，你们很快就会怀念每加仑4美元至5美元的汽油。”

卡利巴夫X账号截图

“又将以悲剧收场”

随着美伊谈判破裂，美国威胁封锁霍尔木兹海峡，全球基准布伦特原油期货周一开盘上涨约8%，至每桶102.60美元；美国西得克萨斯中质原油则飙升至每桶103美元以上。

分析人士警告称，美国主导的封锁可能加剧危机，进一步限制贸易流动，并在全球范围内放大经济冲击。

《华尔街日报》指出，美国此举标志着中东战事进入一个更动荡的新阶段，从此前针对军事目标的打击，演变成一场期限不明、以控制霍尔木兹海峡为核心的行动。这可能引发一场更高风险的博弈，考验哪一方对痛苦的承受能力更强。

香港《南华早报》援引非营利机构国际危机组织（ICG）伊朗项目负责人阿里·瓦埃兹话说，特朗普的最新声明是“又一项将以悲剧收场的政策”。

“一系列不明智决策的最终结果是，要对一个原本已被遏制的核计划重新展开谈判，同时还要去试图重新开放一条原本就没有关闭的海峡。”瓦埃兹说。

荷兰智库克林根达尔研究所中东问题学者哈米德雷扎·阿齐兹表示，从长远来看，美国此举可能对伊朗形成压力，“但在短期到中期内，对美国及全球经济的影响可能更为显著。”

美国雪城大学教授奥萨马·哈利勒警告称，维持封锁不会让保险公司或航运公司相信冲突已缓和，反而会使美国海军处于“持续冲突或潜在冲突状态”，不仅要面对伊朗和也门胡塞武装，还可能与任何被拦截船只所属国家的海军发生摩擦。

哈利勒进一步警告称，化肥、氦气、航空燃料及其他关键商品的短缺可能推高全球价格，这种情况“有可能引发全球经济衰退，对较贫穷国家造成更为严重的后果”。

英国石油经纪商Onyx资本集团董事总经理豪尔赫·蒙特佩克对彭博社表示，封锁霍尔木兹海峡可能对全球造成灾难性的后果，而当前油价的上涨尚未反映出这些风险。

“用一个词形容，这简直是疯狂，”蒙特佩克说，“美国的做法毫无道理，他们过于专注于伊朗，却忽视了这一行动将对全球造成的影响。真正承受代价的是亚洲，是南太平洋地区，是所有依赖石油的国家。”

“我不明白，封锁海峡怎么就能迫使伊朗人重新开放它。”美国参议院情报委员会资深民主党人、弗吉尼亚州参议员马克·沃纳12日对CNN表示。

同一天，沃纳在接受美国哥伦比亚广播公司（CBS）采访时指出，美国的封锁不会削弱伊朗对霍尔木兹海峡的控制，“伊朗拥有数百艘快艇，他们仍然可以在海峡布雷，或者在油轮上安放炸弹，从而关闭海峡。这怎么可能降低油价呢？”

在接受福克斯新闻采访时，特朗普声称，美国在海湾地区的盟友已经开始在霍尔木兹海峡帮助美方，北约目前也想帮助解决霍尔木兹海峡问题。

据多家外媒报道，英国已经明确表示，不会参与封锁霍尔木兹海峡。

“我们继续支持航行自由以及霍尔木兹海峡的开放，这对于支撑全球经济以及缓解国内生活成本压力至关重要，霍尔木兹海峡不应被征收通行费。”英国政府发言人对CBS说，并补充说，英国正与法国及其他伙伴紧急合作，组建一个广泛的联盟，以保护航行自由。

一名北约高级军事官员对CBS透露，英国正在牵头规划一个由全球40多个国家组成的联盟，目标是重新开放霍尔木兹海峡并保护航行自由。这些国家很多来自北约，目前各方正在讨论采取何种行动以及何时行动，包括现在就预先部署相关军事资源。

据彭博社报道，澳大利亚和新西兰总理均表示尚未收到任何协助请求。日本内阁官房长官木原稔回避了有关提问。