2026年3月医学重要政策盘点：从产业升级到基层强基

2026年3月，国家卫生健康委、国家医保局等多部门协同发力，密集出台了一系列重要政策文件与务实举措，进一步规范医疗服务行为、优化就医流程、强化质量管控，全力推动医疗健康事业高质量发展。以下为本月重点关注政策。

一、生物医药首次列为“新兴支柱产业”

在2026年全国两会政府工作报告中，生物医药产业首次被明确列为国家层面的“新兴支柱产业”，与集成电路、航空航天、低空经济等战略产业并列。这标志着我国生物医药产业迈入国家战略核心赛道

二、三部门联合印发《关于医保支持基层医疗卫生服务发展的指导意见》

3月16日，国家医保局、国家发展改革委、国家卫生健康委联合发布《关于医保支持基层医疗卫生服务发展的指导意见》，围绕基金总额管理、定点管理、价格管理、待遇保障等提出14条具体措施

划重点：

●基层医疗卫生机构可单次开具不超过12周用药的长期处方，长期处方不纳入门诊次均费用、门诊药品次均费用考核。

●鼓励基层医疗卫生机构用好上门服务费,上门服务费由医疗机构自主确定

●健全县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）用药衔接联动机制，适度放宽乡村两级用药品种和数量限制，更好满足群众需求。

三、2026年国家医疗质量安全改进目标公布

3月17日，国家卫生健康委办公厅印发《2026年国家医疗质量安全改进目标》的通知，对原有两项目标进行调整，进一步提质扩面。

一是将“提高急性脑梗死再灌注治疗率”调整为“提高脑血管病急性期规范诊疗率”

二是将“提高肿瘤治疗前临床TNM分期评估率”调整为“提高肿瘤治疗前临床分期评估率”

四、我国实施基层医疗质量改善三年行动

国家卫健委等多部门联合印发《基层医疗质量安全改进三年行动方案（2026—2028年）》部署实施基层医疗质量改善三年行动。此举旨在进一步发挥基层医疗卫生机构提供基本医疗服务作用，提高基本医疗服务规范性和同质化水平，保障基层医疗卫生机构医疗质量和医疗安全，助力实现分级诊疗“基层首诊”。

五、两种传染病纳入乙类管理

3月25日，国家卫健委发布2026年第3号公告，自2026年4月1日起将基孔肯雅热和发热伴血小板减少综合征纳入乙类传染病进行管理，并采取乙类传染病的预防、控制措施。

六、国家药监局启动“春雨行动”

3月24日，国家药监局官网正式发布《国家药监局综合司关于开展医疗器械临床创新成果转化“春雨行动”的通知》，宣布在全国范围内组织实施为期三年的“春雨行动”，聚焦医疗器械临床创新成果转化，为医疗器械注册行业送来政策“及时雨”，各类相关企业、医疗机构迎来重大发展机遇！

七、其他重要动态

全国医院发展建设工作会议在京召开，讨论“十五五”期间医院建设规划，重点包括国家医学中心、区域医疗中心、县级医院提标扩能。

全国儿童青少年“五健”促进行动政策宣贯会召开，推动近视、肥胖、脊柱侧弯、心理健康、龋齿五大健康问题的综合干预。

一系列政策的密集出台与落地，构建起覆盖全面、导向清晰的医疗健康管理体系，既回应了群众对便捷、经济、安全医疗服务的需求，也为医疗机构规范运行提供了明确指引，有力推动医疗健康事业向更高质量、更具普惠性的方向发展。

(举名教育综合）