台当局“空口打诈”，岛内讨论增设鞭刑

本报特约记者 杨 昭

岛内重大刑事案件频传，处罚却偏轻，多名国民党“立委”决定效仿新加坡的鞭刑，提出“鞭刑公投案”，引发岛内高度关注。

据台湾《中国时报》4月12日报道，国民党“立委”洪孟楷等8人多次倡议台湾应效仿新加坡设立鞭刑制度，预计近日举行记者会，正式提出“特定重大犯罪增设特别刑法制度（鞭刑）政策公投案”。

国民党“立委”林沛祥称，此“公投”可以诚实响应台湾社会此刻的焦虑与期待，当民众对安全感产生动摇、对正义产生疑问时，制度就有检讨与进步的必要，“这不只是一次政策倡议，更是一个让全民共同思考‘我们要什么样的正义’的重要时刻”。至于“公投”是否合并年底“九合一”地方官员选举投票，林沛祥表示，他们的初衷很单纯，就是把选择权交还给民众。在最具代表性的时刻，让每一张选票都能同时表达对司法改革方向的心声。

据台媒报道，“立委”洪孟楷去年总质询时曾就鞭刑议题询问“行政院长”卓荣泰。当时卓回应称，鞭刑在民间确有支持声音，但涉及人权讨论，会请“法务部”先了解现在是否适合做可行性评估。不过，相关单位目前还没有具体行动。

岛内近年性侵害、凌虐幼童，以及高额诈欺、复合形态加重诈欺等重大犯罪案件持续发生。去年年底，洪孟楷等人赴新加坡考察。洪孟楷表示，新加坡社会对鞭刑的支持度始终很高，因为当地秩序与安全来之不易，诈骗对弱势族群伤害巨大，人民普遍认为须以有效威吓手段遏止组织化诈欺。他说，外界普遍存在误解，但其实鞭刑并非粗暴处置，而是程序极为严谨的司法机制：执行前必须由法官与医生共同确认犯罪者身体状况是否适合；每名受刑人最多24下，较年幼的犯罪者上限为10下。更重要的是，鞭刑不是一鞭了事，后续仍搭配科技监控、教育课程、辅导制度等配套，目的是让犯罪者真正改过。

据台湾中时新闻网今年2月报道，台湾诈骗手法持续翻新，诱骗民众投资的案件层出不穷。诈骗金额也再度上升，从去年12月的66亿元新台币，增加到今年1月的70亿元新台币。换算下来，每天平均被诈骗金额高达2.5亿元新台币，还不包含未报案的“黑数”。分析认为，这些冰冷数字背后，都是一个个破碎的家庭，“问题不只在诈骗猖獗，而在政府的态度。新加坡就能用鞭刑打诈、吓阻犯罪。”报道同时提及，根据“打诈仪表板”数据显示，今年1月岛内受理案件数为14301件，去年12月为14294件。诈骗手法前五名依次为网络购物、假投资、假交友（投资诈财）、假交友（征婚诈财）、色情应召诈财。

去年11月，新加坡国会正式通过法案，将鞭刑纳入打击诈骗的惩罚手段，最重可判24下鞭刑。相关议题在台湾引起讨论。台湾TVBS民意调查中心当月公布的民调显示，有70%的岛内受访民众赞成引进鞭刑处罚诈骗犯，19%不赞成，11%没有表示意见。赞成鞭刑的受访者也分布于各个不同党派的支持者，有66%的民进党认同者赞成引进鞭刑处罚诈骗，国民党认同者中74%赞成，民众党认同者中83%赞成。去年12月有岛内网红对民众进行街访，询问民众对于台当局打诈力度的看法，结果一边倒地认为“没有什么成效，而且越来越多，因为诈骗犯抓到很快就放人了”。

律师刘韦廷发文称，为什么大家会开始讨论鞭刑？“因为诈骗真的把人逼疯了”。他表示，如果单纯站在一般民众立场来看，诈骗害到家破人亡，当然会觉得“如果可以用鞭刑，会不会真的比较有用？”刘韦廷认为，对许多被害者而言，他们期待的不是一套理论完备的刑事政策，而是“现在、马上看得到效果”的方法；在现有手段尚未奏效之前，民众自然希望当局不要过早关上其他可能性的讨论空间，“这其实反映的是对诈骗无力感的累积”。

‍台湾《中国时报》评论称，诈骗案在台湾为何层出不穷？关键原因是“刑罚轻、交保易、释放快”，这也是为何鞭刑成了网络热议话题。当民众被骗到连房子与命都没了，台“行政院”只会召开“打诈会报”，谁不怒火中烧？文章说，鞭刑或许不是打诈万灵丹，但总比“空口打诈”来得有力。