2026年全市交通运输工作会议召开

4月9日，2026年全市交通运输工作会议召开。会议全面贯彻全国、全省交通运输工作会议精神和市委、市政府重大工作部署，总结2025年交通运输工作，分析三门峡交通发展形势，部署2026年重点任务。局党组书记、局长杨海让出席会议并作工作报告。

杨海让指出，2025年，在市委、市政府的坚强领导下，局党组班子团结带领全市交通运输系统广大干部职工艰苦奋斗、无私奉献、团结协作、创新进取，圆满完成了各项年度目标任务。一是投资任务圆满完成，全年完成交通固定资产投资35亿元。高速公路建设成效显著，完成投资14.35亿元，卢氏至洛南高速、济源至新安高速（三门峡段）建成通车。国道209王官黄河大桥完成投资4亿元；干线公路完成投资9.27亿元，农村公路完成投资5.27亿元，新改建农村公路321公里，完成危桥改造5座共128.9延米，实施安防工程126公里。二是前期攻坚成效显著，三门峡至洛宁高速已完成投资人招标，今年二季度开工建设。灵宝至永济高速项目预计今年底前完成要件办理，明年初开工建设。三是运输服务优化升级，全年客货运综合周转量增速达4.5%，高于全省1.5个百分点，位居全省第三。服务品质不断提升，出租车适老化改造、“一键叫车”功能持续优化； 汽车维修电子健康档案对接率达100%；“司机之家”加快建设，建成投用加油站型4个、出租汽车型2个；圆满完成春运等重点时段保障，未发生旅客滞留；市区巡游出租车、公交车已全部更新为新能源车辆，全年累计新增重型货车1290辆，绿色替代率97.05%，位居全省前列。四是民生实事全面落地，提前完成335处平交路口及35处重点隐患路口整治任务；农村公路累计完成新改建里程321公里，达到省定民生实事目标的246.7%；新建改造县级以下物流快递服务点110个，开通客货邮融合线路12条，分别占年度民生实事目标的100%和109%。货车司机接诉即办件件落实，响应率、解决率、满意率均达100%。五是安全防线筑牢筑实，深入推行安全生产“四化建设”，累计检查企业1345家次，整改隐患376项，确保了交通行业安全。重点营运车辆联网联控系统入网率100%、数据合格率100%，货运车辆4G动态监控终端直连率100%；“平安守望”小程序累计绑定4391辆，绑定率54.37%，位居全省第一。六是执法机制创新突破，建立“行政执法+检察监督”模式，推动行政争议源头预防，有效提升执法公信力。累计调解行政纠纷145起，受理非诉案件84件，获评全市十大创新创先典型项目。开展跨省联合行动9次，协同查处跨省违法案件23起。新增3个执法大队，完成2个超限站标准化改造；查处各类运输违法违规行为1207起，清理不合规网约车235台，我市网约车双合规率跃居全省前三。累计查处偷逃高速公路通行费车辆101台，追究刑事责任3起，获评全国交通运输执法典型案例。七是党的建设全面深化，强化政治建设，夯实理论武装，市、县两级交通运输行业党委和工作专班实现100%全覆盖，摸排核实两类群体党员人数468名，纳管率100%。建立货车、网约车司机群体党支部31个。各县（市、区）和局直单位、机关科室重点工作成效显著、亮点纷呈，多项工作受到省厅及市委、市政府的肯定和表扬，为实现交通事业跨越发展夯实了稳固基础。

杨海让指出，市委八届十次全会暨经济工作会议明确提出加快建设交通强市、构建现代化综合交通体系，发挥三门峡作为晋陕豫黄河金三角区域中心城市的区位优势，完善综合立体交通网络，为打造省际区域中心城市提供坚强支撑。“十五五”期间，全系统要紧紧围绕全市“3+6+N”目标任务体系，以推动高质量发展为主题，以完善现代化综合交通运输体系为主线，主动聚焦“12456”任务体系，即锚定“一个目标”（建设交通强市），聚力“两大枢纽”（区域综合立体交通枢纽和现代物流枢纽），织密“四张网络”（完善公路网、延伸铁路网、谋划水运网、培育空运网），打造“五大体系”（便捷高效的运输服务体系、数字赋能的智慧交通体系、低碳集约的绿色交通体系、韧性可靠的安全保障体系、文明法治的行业治理体系），开展“六大行动”（交通优势再造行动、多式联运强链行动、物流枢纽升级行动、公共交通提质行动、公路韧性提升行动、谋划水运提升行动），着力谋划实施好规划总投资约1900亿元的27个（10亿元以上）重大项目，力争完成交通基础设施项目建设投资约500亿元，较“十四五”交通投资额翻一番，推进交通强市建设取得突破性进展，为打造晋陕豫黄河金三角综合交通枢纽提供坚实支撑。

杨海让强调，2026年是实施“十五五”规划的开局之年，全系统要坚决贯彻市委、市政府决策部署，锚定“12456”交通强市目标任务体系，全力推动交通运输高质量发展取得新突破，为现代化三门峡建设当好开路先锋。

一要突出规划引领，擘画综合交通发展新蓝图。高质量完成“十五五”综合交通运输发展规划编制与报批，确保我市规划深度融入全省、全国交通发展大局，力争更多项目纳入上级规划“盘子”。主动加强与洛阳、运城、渭南、商洛等毗邻地市的规划衔接与项目对接，协同推进跨黄河通道、省际断头路、区域干线网互联互通，共同谋划实施一批支撑区域一体化发展的标志性交通工程。

二要聚力项目攻坚，实现有效投资规模新跃升。坚持“项目为王”，全力扩大交通有效投资，确保全年完成交通基础设施投资55亿元，同比增长50%。加快推进建设总里程约404公里的永城至灵宝、沈丘至卢氏等7个高速公路项目前期工作，确保三门峡至洛宁高速公路项目二季度实质性开工建设，力争灵宝至永济（豫晋界）高速公路年底前开工建设，洛阳至三门峡（连霍复线）、观音堂至夏县、灵宝至丹凤纳入省高速公路网。重点推进国道209王官黄河大桥及连接线、国道628线灵宝城区段改线、省道313陕州区相关路段改建等工程，加快交通基础设施数字化转型升级示范通道及网络项目建设，推动实施交通运输一体化枢纽、市综合交通运输北站等公共交通项目，加快推进浩吉铁路陕州站输煤管廊、灵宝豫灵产业园铁路专用线等铁路及物流枢纽项目，提升枢纽场站与公共交通设施服务能力。

三要深化转型创新，培育枢纽经济发展新动能。强力推动多式联运发展，大力发展“公转铁、散改集”，拓展“三门峡—青岛”等海铁联运班列，推进“一单制”“一箱制”跨省运输，有效降低社会物流成本。加快智慧绿色交通发展，推动重卡充换电网络布局，力争完成1000台新能源货车更新目标。加快智慧交通建设步伐，开工建设连霍高速、310国道三门峡段“一轴一廊”交通基础设施数字化转型示范项目，提升路网智能监测、养护决策与基础设施智慧化管理水平。积极培育低空经济新业态，争取低空经济发展试点，探索发展无人机物流配送、应急救援、空中观光等应用场景试点。

四要优化运输服务，彰显交通惠民便民新作为。提升服务品质与行业治理效能，优化城市公交线网，推广定制公交、定制客运等多元化服务模式。提升出租车（网约车）服务水平，深化“司机之家”标准化规范化建设，优化“12328”服务监督热线运行机制，完善货车司机投诉“接诉即办”闭环管理，加强适老化、无障碍交通设施建设和改造，切实保障从业人员与公众权益。畅通城乡物流循环网络，力争新改建县级寄递公共配送中心4个、乡镇服务站40个以上、村级服务点700个以上，推动客货邮融合线路达到40条以上。深化交通与文旅融合发展。加快串联主要景区的旅游公路网络建设，打造“一路一景、一段一主题”的生态旅游风景道，全年力争创建1-2条省级旅游公路示范项目。

五要建强物流枢纽，激活交通赋能发展新动能。统筹“公、铁、空、水”运输跨方式一体衔接，推动传统货站向多式联运综合服务平台转型升级，提升资源集聚与集成效能，降低物流运营成本，提升内陆开放通道效能。以总投资129.16亿元的新能源智慧大交通、三门峡铁路综合枢纽物流园、三阳物流园、豫西煤炭储备基地等8个项目为抓手，推进新能源运输等新业态发展。建成重卡充换电站12座，打造“干线贯通+园区集聚+高速衔接”的重卡补能网络，以交通网络提质与能源设施赋能，推动交通优势向经济优势转化。

六要筑牢安全底线，开创平安交通建设新局面。压实安全生产责任体系。聚焦“人、车、企、路、船”，深入推进“安全生产四化”建设，坚决遏制重特大事故发生。实施连霍高速、呼北高速部分路段以及209国道卢氏南段安全韧性提升工程，持续开展农村公路平交路口安全隐患整治，加强对“两客一危一货”重点车辆动态智能监控，扎实开展道路运输“打非治违”、客运市场整治等专项治理，深入开展公路运营、工程建设、水上交通等领域安全隐患排查治理，进一步完善应急保障体系，提升应对自然灾害和突发事件的快速处置与保通保畅能力。

七要办好为民实事，提升人民群众出行幸福感。实施农村道路交通安全隐患排查治理，全年排查治理不少于60个隐患路口，对18个重点路口加装预警系统；推进客货邮融合发展扩面提质行动，全年新改建县级中心5个、乡镇节点40个以上、村级节点超900个，年底前基本实现县乡村三级物流节点和“快递进村”服务全覆盖；持续完善农村路网，全年新改建农村公路130公里；拓展定制公交服务，推进设施适老化升级，提升市民出行体验；加快新能源重卡充换电网络建设，年内建成重卡专用充电站6座、换电站1座，构建“快充+快换”一体化补能体系，推动柴油重卡绿色替代；提升驾驶员培训服务质量，刚性实现培训合同签订率、教练车合规率100%，确保职业技能等级证书持证率提高10%以上；实施行政处罚事项“四张清单”制度，营造宽松包容的市场环境。提升12328热线货车司机投诉处置质效，确保2026年底前投诉处置响应率、解决率、满意率均达90%以上；开展园区企业“政务上门、集中快办”专项行动，在城乡一体化示范区物流园实现货运审批事项“零次跑腿、一次办结”，集中批量业务办理时长平均压缩40%以上。加快建设交通运输“一站式”解纷中心和“枫桥式”基层执法站点，打造8个“枫桥式”基层执法站点。

八要强化党建引领，凝聚交通事业发展新合力。全面加强党的领导和党的建设，积极开展树立和践行正确政绩观学习教育，加强对重大交通规划落实、重点项目推进、安全生产责任履行等工作的监督检查，确保交通事业发展沿着正确方向前进。深化拓展行业党委功能，增强基层党组织政治功能和组织功能。加强干部队伍建设，打造忠诚干净担当的高素质专业化交通铁军。聚焦交通工程建设、招标投标、资金管理、行政审批、行政执法等重点领域，深化以案促改、以案促治，持续整治侵害群众利益的突出问题，构建长效治理机制。深化精神文明建设，凝聚起推动交通事业发展的强大合力。

会议由副局长杨海英主持，局领导任豫新、高天伟，市邮政管理局党组书记、局长王琳出席会议。会议宣读了《全市交通运输系统2026年群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻坚决战实施方案》。陕州区、灵宝市、卢氏县交通运输局，市公路事业发展中心、市道路运输服务中心作经验交流发言。

各县（市、区）交通运输局和局直各单位班子成员、办公室主任，局机关全体人员，市、县交通枢纽建设专班人员参加会议。