贵州剑河民企1.06亿元被迫出借 ，十年讨债未果濒临绝境

作为地方招商引资企业，投入巨资完成城市基础工程建设，却被贵州省剑河县以行政批复方式，将1.06亿元应付工程款强行转为借款;历经近十年持续追讨，至今仍有4000 多万元款项未能收回，企业资金链彻底断裂、经营陷入绝境，上千名农民工工资与材料商款项长期无法兑付。近日，贵州省剑河县恒楚建设投资有限责任公司(以下简称 “恒楚公司”)负责人周泽钢实名反映遭遇，一起历时十年的地方拖欠民营企业账款事件，引发社会广泛关注。

据周泽钢介绍，2012年10月，恒楚公司经剑河县招商引资正式入驻，与剑河县人民政府签订《剑河县城东景观防洪堤项目(BT)建设合同》，属于当地江北岸新城开发核心基础工程。项目建设初期，地块为荒滩险坡、交通闭塞，企业带领施工队伍风餐露宿、攻坚克难，于2014年底先后完成竣工验收、结算审计并正式交付使用，建成后为剑河县城市拓展与土地开发创造了不可估量的经济价值。

按照合同约定与审计结果，2016年6月，剑河县人民政府尚需支付恒楚公司工程款约1.06亿元。然而，这笔本应按期结清的工程款，该款项恒楚公司却并未实际拿到。

图为剑河县关于1.06亿元的借款批复

2016年7月至8月，剑河县金融办牵头，要求恒楚公司签订三方专用资金账户监管协议，并以剑府〔2016〕422号批复，指令恒楚公司将上述1.06亿元工程款，出借给县属国企贵州省剑河县仰阿莎旅游投资开发有限责任公司(以下简称 “仰阿莎公司”)，用于当地温泉小镇项目建设。在资金监管模式下，企业账户仅作“过账”使用，应得工程款并未实际回笼，被剑河县人民政府要求转为借贷。

自此，恒楚公司踏上漫长讨债路，长期派员驻点催款。从 2017 年开始，剑河县政府仅以“挤牙膏”式零星还款。截至 2022年8月，仍拖欠恒楚公司本息近7000万元未还。

无奈之下，恒楚公司通过信访渠道向贵州省政府反映情况。2023年1月，借款主体仰阿莎公司向恒楚公司出具还款计划，承诺2025年1月30日还清。但该计划仅在1 月、2月兑现部分还款，自3月起便再次停止支付。

图为剑河县仰阿莎旅游投资开发有限责任公司出具的还款计划

2023年9月，不堪重负的恒楚公司再次向贵州省书面反映。当月27日，贵州省人民政府办公厅向剑河县所属的黔东南州人民政府转发《服务民营企业省长直通车(转办通知)》(黔府直转〔2023〕737号)，要求协调按计划还款。

2024年1月，在时任县长、现任剑河县委书记杨胜朝牵头协调下，恒楚公司、仰阿莎公司、剑河县财政局及剑河县人民政府四方共同签署还款协议，约定自当年1月26日起按月分期偿还，承诺2026年2月还清全部借款本息。

图为第二次各方签署的还款协议

“本以为这次高规格签订的协议能落实，没想到又陷入‘还款失信’的循环。”周泽钢表示，协议签订后，债务人仅前期按约还款，自2024年8月起便“缺斤短两”。

2026年2月，恒楚公司再次找到剑河县协商。当月26日，县长陈林组织财政及相关部门召开协调会，会上确认欠款事实，但剑河县未拿出任何具体履行还款协议的方案，当月底分文未付。

目前，恒楚公司仍在多方奔走维权。企业负责人表示，恳请上级部门迅速介入督办，依法追究相关失信责任，拯救企业于绝境，切实保障上千名农民工与材料商的合法权益。（吴平）

来源：长江网新闻客户端