陈茂波：香港必须统筹发展与安全 在金融、能源等领域筑牢国家安全防线

智通财经APP获悉，香港财政司司长陈茂波发文称，当前国际局势更趋复杂多变，部分地区的战火未息、热点问题仍在燃烧，部分则社会动荡不安。这些挑战清晰而立体地折射出一点：国家安全着实地存在于不同领域，例如金融、能源、科技、粮食、海外利益等，而且环环相扣。必须牢固树立总体国家安全观，全面提升风险防范与遇事应变的能力。

他提到，香港作为自由开放的国际金融、贸易、航运和创科中心，必须持续地把握好发展与安全，在开放中维护安全，在巩固和提升自身优势、鼓励和促进创新的同时，也要着重防范风险于未然。

以金融为例，香港的金融体系一直稳健高效，支持市场的畅顺运作和高速发展，同时一直坚守安全，持续密切监督各市场的情况与相互间的关系，并建立起强大的缓冲。联系汇率制度为香港本地货币与金融稳定提供了可靠的锚定；银行体系的资本充足率与流动性亦均远高于国际标准；券商的资金充足、交易有序。

与此同时，香港亦高度重视创新的重要性。金管局最近根据《稳定币条例》批出首批稳定币发行人牌照，正是平衡了安全与创新发展的具体例证。当局对稳定币的原则是：它有相当潜力解决经济活动特别是跨境交易与支付所存在的痛点，而金融稳定、反洗钱与保障用户和消费者的底线，亦必须坚守。因此，金管局对发牌采取稳慎渐进的态度，当中发行人须具备较强的合规能力，是重要的考虑因素之一。

他又以能源为例。国际地缘局势已对能源供应造成全球性冲击，多地甚至陷入能源短缺。相比之下，近年国家能源自给率稳定保持在八成以上。若从能源组成结构来看，非化石能源(包括水电、核电、风电及光伏)加上天然气的消费占比已超过三成，石油则不到两成，进口能源的来源地也趋多元化。此一结构使国家在全球能源市场波动中展现更强的韧性与抵御冲击能力。

稳定的能源供应关乎到社会民生和经济运行。香港约八成石油产品来自内地，在国家的坚实支持下，香港的能源供应保持稳定。因应能源供求的最新情况，特区政府已成立「跨部门监察燃油供应专责组」，密切监察燃油市场动态，并建议四项短期措施，其中包括为柴油价格做出补贴，为受显著冲击的行业及民生服务提供支持。有关拨款已获立法会迅速批准，正加快落实细节。

中长期而言，要继续积极推动香港能源的绿色转型，包括透过加强区域合作，逐步扩充零碳能源比例，迈向《香港气候行动蓝图2050》所订「净零发电」目标，增加香港能源结构的多元和韧性。特区政府计划在2035年前将零碳能源发电比例提升至约六至七成。最新的输电系统强化工程有望于今年内完成，届时香港可循序引入更多零碳电力。

当今国际形势风云变幻，地缘政治博弈加剧，从金融市场到能源供应，风险和挑战存在于各个领域。面对不断变化的新形势，香港必须将安全置于发展的核心，同时以高质量发展夯实安全的根基。