德国重启对伊朗接触是一场“止损外交”

4月9日，德国总理默茨表示：“经过一段漫长的沉默期，本届政府正式重启与德黑兰的谈判。”他强调，相关谈判行动将“与美国和欧洲伙伴保持协调”，不会单方面推进。同时，默茨警告以色列在黎巴嫩境内不断升级军事行动会大幅提高中东和平进程失败的风险，这种情况“绝不能发生”。

德国此时释放对伊接触信号并对地区军事升级发出警告，折射出德国在复杂国际格局下的外交务实转向。过去数年，德国对伊朗政策整体呈收紧态势。去年夏天之后，德伊双方未再举行高层会谈，双边关系处于低位运行状态，这使得欧洲在中东危机中逐步丧失了关键的斡旋渠道与调解能力。

在美伊短期停火背景下，德国主动释放沟通意愿，本质是对伊政策进行有限调整，为未来可能开展的多边协调保留操作空间，其核心目的是管控战事外溢风险，维护脆弱的停火对话进程。

黎巴嫩战火影响美伊谈判进程

黎巴嫩局势已成为当前中东局势的关键变量之一，其战事走向直接牵动停火机制的稳定性。当前临时停火安排主要针对美以伊战事制定，是否将黎巴嫩纳入停火框架，已成为各方立场分歧的核心。美以倾向于将黎巴嫩问题与伊朗问题分开处理，伊朗则强调冲突联动性，认为黎巴嫩局势升级会动摇对话基础。这一根本分歧导致以色列在黎巴嫩南部的军事行动持续升级，使脆弱的停火机制面临严重外溢风险。

黎巴嫩战火已经突破原有框架，形成“以色列—黎真主党—伊朗”三方联动的博弈链条。黎真主党的军事行动高度依赖伊朗提供的资金、武器与后勤支持，以色列不断扩大打击范围，本意是削弱伊朗在黎巴嫩的影响力，却直接引发伊朗反制，陷入“打击—报复—升级”的恶性循环。

德国对黎巴嫩局势的关注，正是针对这一结构性矛盾。其核心立场并非简单否定以色列政策，而是强调若局势在地理与政治层面进一步扩散，会侵蚀尚处于起步阶段的对话进程。黎巴嫩战事一旦演变为以色列与伊朗的直接对抗，将彻底摧毁中东现有秩序，欧洲将首先遭遇难民、能源、安全等风险冲击。因此，德国重启对伊外交，本质是一场“止损外交”。德国希望通过与伊朗建立直接沟通渠道，传递不允许局势失控的信号，推动伊朗约束代理人武装行动，同时劝说以色列停止无差别军事打击，以双向斡旋打破冲突升级的闭环。

德国面临多重困境争取战略自主

德国重启对伊接触不是孤立的外交动作，而是多重结构性因素共同作用的战略选择。

首先，能源安全与经济压力是德国面临的最直接困境。伊朗收紧霍尔木兹海峡通行后，布伦特原油现货价格突破120美元，欧洲天然气基准价格较冲突前上涨超过65%。能源涨价直接推高工业生产成本，并传导至食品、交通、供暖等民生领域。受能源价格冲击与中东局势拖累，德国五大经济研究所已将2026年经济增速预期大幅下调至0.6%，经济整体处于停滞边缘。

其次，难民问题带给德国紧迫的内政压力。若战火持续扩大，势必引发新一轮中东难民潮，德国作为欧洲主要难民接收国将承受最大压力。因此，通过外交斡旋稳定中东局势，从源头遏制难民流动，成为德国外交服务内政的关键举措。

第三，跨大西洋联盟分歧正在重塑德国的政策边界。德国虽然深度依托北约，与美国保持紧密安全合作，但在中东问题上，欧美双方的利益诉求与政策节奏明显错位。为此，德国选择绕开美国直接与伊朗对话，是为自身利益止损。与其被美国单边政策裹挟，德国不如自主搭建沟通渠道，守住欧洲安全与经济的核心底线。

最后，历史责任与现实利益的综合考量推动德国调整对以态度。受历史责任影响，支持以色列安全曾被德国视作无条件的政治原则，即便以军在加沙、黎巴嫩开展大规模军事行动，德国也基本保持谨慎态度。此次默茨打破惯例，公开批评以军在黎巴嫩的行动危及和平进程，彰显了德国有限制衡的政策路径，即在不动摇基本立场的前提下，对破坏地区整体稳定的行为明确划设红线。

总之，德国重启对伊接触、对黎巴嫩战事发出警示，并非根本性立场转变，而是多重压力下的阶段性外交再平衡手段，其核心目标是守住对话窗口，阻止冲突外溢，在欧美政策步调不一致的情况下，争取自主调节空间。

此外，这一调整也标志着德国外交思维的重要转变。在多重危机叠加的国际环境中，德国的战略重心从“解决冲突”转向“防止局势失控”，通过划定红线管控风险，避免地区战事演变为冲击欧洲与全球秩序的系统性危机，这也是欧洲推进战略自主的缩影。

（作者分别系宁波大学中东欧经贸合作研究院特约研究员、宁波大学中东欧经贸合作研究院副研究员）