意大利全国药店大罢工！

意大利私营药房雇员将于今天（4月13日）举行24小时全国罢工，抗议集体劳动合同续约谈判长期陷入僵局。这是该行业在不到半年内的第二次全国性罢工行动，涉及约7.6万名雇员，包括药剂师、仓库管理员及行政人员。

此次罢工由Filcams-Cgil、Fisascat-Cisl和UILTuCS三大工会联合发起，自13日零时持续至当日午夜，覆盖意大利全境所有隶属于雇主协会Federfarma的私营药房。工会还将于当日上午在罗马组织全国性游行示威，巴勒莫、热那亚、都灵、卡利亚里、巴里等主要城市也将同步举行地方性抗议活动。

罢工的直接导火索是2021年签署的全国集体劳动合同已于2024年8月31日到期，逾期逾19个月未能完成续约。上一轮合同曾历经八年谈判才最终达成，经济涨幅仅为税前每月80欧元。本轮谈判自2024年启动以来进展缓慢，2025年8月一度陷入全面停滞，当年11月工会组织了首次全国性罢工。2026年2月双方恢复会谈后，在薪资水平、职业认可度和责任晋升等关键议题上的分歧未能缩小。

经济待遇是核心诉求。工会最初要求每月税前360欧元的薪资增长，以弥补2022年至2024年间超过15%的累计通胀率造成的购买力损失。据工会披露，一名拥有五年制大学学历且须持续接受强制继续教育的执业药剂师，目前月薪约为1500欧元，工作多年后仅能升至1700欧元。雇主协会Federfarma先后提出每月120欧元和220欧元的涨幅方案，均遭工会拒绝。Federfarma的最新方案为：对药剂师员工每月增加220欧元，对非药剂师员工每月增加150欧元，其中部分增幅以保障性款项形式支付。工会方面认为，即便220欧元的方案也无法弥补近年来的实际购买力下降。

除薪资问题外，职业认可度和职责匹配是另一大焦点。近年来意大利持续推进“服务型药房”改革，2026年预算法案将其正式纳入国家医疗服务体系，药房被授权提供疫苗接种、远程医疗、专科检查预约、慢病管理等多项公共卫生服务。工会指出，改革增加的收益大多流向药房所有者，雇员承担了更多培训责任和更高的执业风险，但报酬和职业认可度并未提升。工会呼吁新合同明确承认药剂师在公共卫生服务中的新增职能，并据此调整薪资标准和职业晋升路径。此外，工会还在工时安排、轮班制度、产假保障、继续教育等方面提出了规范性改进诉求。

根据意大利1990年第146号法律，药房作为公共服务场所，罢工期间须保障“必不可少的服务”。依据罢工保障委员会的裁定，罢工期间每家药房必须保证至少三分之一编制人员到岗，并至少维持日常服务量的50%。这一保障义务适用于所有私营药房，无论是常规营业药房还是周末及节假日值班药房。药房须提前至少五日以醒目告示通知顾客。只有在所有雇员全部加入罢工且所有者确实无法维持营业的特殊情况下，才允许药房临时关闭，并须立即向当地卫生部门和市长报告。

工会与雇主协会围绕保障措施本身产生了法律争议。工会认为Federfarma要求所有药房严格执行保障标准的做法超出了法律限度，构成了对罢工权的实质性限制。部分Federfarma成员药房向雇员发出书面通知，警告罢工参与者可能面临纪律处分。工会已向司法机构提起申诉，指控雇主协会存在反工会行为。

罢工结束后，劳资双方预计将在未来数周内恢复接触。工会坚持只有显著高于当前报价的经济方案才能获得会员认可，而雇主协会则面临药房经营成本上升和医保支付标准承压等多重压力。此次罢工的结果将对该行业未来数年的劳动关系走向产生重要影响。

来源：意欧视点 等