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(来源:invest wallstreet)
经过 21 小时的谈判仍未取得突破,特朗普政府面临着几个令人难以接受的选择。
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周日,美国副总统JD Vance在巴基斯坦伊斯兰堡与伊朗进行谈判后离开。照片由杰奎琳·马丁拍摄
副总统 JD Vance 在一次马拉松式的谈判中未能就伊朗核计划争取到美国所寻求的让步,这并不令人意外。
那么现在该怎么办?
这一失败使特朗普政府面临几个令人难以接受的选择:与德黑兰就其核计划的未来进行漫长的谈判,或者重新开始一场已经造成现代史上最大能源混乱的战争,以及争夺霍尔木兹海峡控制权的长期斗争。
白宫官员表示,他们将听从周末前往佛罗里达州观看终极格斗冠军赛的特朗普总统的指示,由他来宣布政府的下一步行动。但每条道路都存在重大的战略和政治弊端。
万斯先生很少谈及超过 21 小时的谈判期间发生的事情,这表明他向伊朗人提出了一个要么接受要么放弃的方案,即永远终止他们的核计划,而他们拒绝了。
“我们已经非常明确地表明了我们的底线,”万斯先生告诉记者,“以及我们愿意在哪些方面做出让步。”他补充说,“但他们选择不接受我们的条件。”
从这个角度来看,这次谈判似乎与 2 月下旬在日内瓦陷入僵局的谈判并无太大区别,导致特朗普下令对伊朗发动了长达 38 天的导弹和轰炸袭击,目标是伊朗的导弹库存、军事基地以及伊朗境内生产新型武器的工业基地。
但特朗普先生的赌注——他在过去一个月里多次提及——是伊朗一旦面对美国大规模的军事实力展示,就会改变主意。据五角大楼称,美军将打击超过13000个目标。而伊朗方面则决心表明,任何规模的美国炮火都无法迫使他们让步。
伊朗外交部在一份声明中表示:“我们失去了伟大的长辈、亲人和同胞,这使我们比以往任何时候都更加坚定地维护伊朗民族的利益和权利。”与此同时,万斯先生前往军用机场准备回国,目前他空手而归。
或许情况会有所改变。但美国政府显然担心陷入与伊朗旷日持久的复杂谈判。特朗普先生认为他是这场冲突的胜利者,因此,正如特使史蒂夫·威特科夫所说,伊朗应该“投降”。
过去并非如此。德黑兰和华盛顿之间上一次达成重大协议是在奥巴马政府时期,谈判历时两年。该协议充满了妥协,包括允许伊朗保留少量核武库,并逐步解除对其核活动的限制,直至2030年,届时伊朗将被允许开展《不扩散核武器条约》允许的任何核活动。
但万斯先生遇到的僵局与2月底导致谈判破裂并促使特朗普下令发动袭击的僵局本质上相同。(那次谈判由维特科夫先生和总统的女婿贾里德·库什纳主持,他们在伊斯兰堡参与了长达20多个小时的谈判。)
当时,伊朗提出“暂停”其核活动几年,但不会放弃其近乎武器级的铀储备,也不会永久放弃在其本土进行铀浓缩的能力。对伊朗而言,这是他们作为《不扩散核武器条约》缔约国的权利,该条约承诺他们永远不制造核武器。而对美国而言,正如维特科夫先生所说,这“表明”伊朗始终希望保留制造核武器的选项,即便它永远不会使用这个选项。
38天的战争似乎强化了这种观点,而不是动摇了它。
特朗普先生目前最大的筹码在于他能够威胁恢复大规模作战行动。毕竟,脆弱的两周停火协议将于4月21日到期。尽管恢复作战行动的威胁可能会在未来几天内被提出,但这对于特朗普先生来说并非一个特别可行的政治选择——伊朗人也心知肚明。
特朗普上周宣布停火,主要是为了遏制全球石油供应减少20%带来的冲击。石油短缺导致汽油价格飙升,并造成化肥和其他关键物资短缺,其中包括半导体生产所需的氦气。市场对达成协议的预期上涨,即便该协议并不完整或令人满意。如果战争重燃,市场很可能会下跌,物资短缺将进一步加剧,通货膨胀——目前已高达3.3%——几乎不可避免地会进一步上升。
这样一来,最紧迫的问题就只剩下霍尔木兹海峡的重新开放了。伊朗方面在对此次会晤的描述中,将此列为讨论议题的首要位置。伊朗外交部在一份声明中表示:“过去24小时内,双方就主要议题的各个方面进行了讨论,包括霍尔木兹海峡问题、核问题、战争赔款、解除制裁以及彻底结束对伊战争。”
这是一份值得注意的清单,因为在战争爆发之前,关闭海峡并不是一个问题,直到伊朗人决定利用他们最强大的武器——经济混乱——才将其变成一个问题。
如今,对这条水道的控制权与伊朗的其他要求紧密相连,其中包括美国赔偿伊朗在轰炸和导弹袭击中遭受的损失,以及解除对伊朗长达二十多年的制裁。美国拒绝了第一项要求,并表示第二项只能逐步实现,因为伊朗需要先履行其在协议中应尽的义务。
万斯先生的访问清楚地表明,双方都认为自己是第一轮的赢家:美国靠对伊朗投放大量弹药获胜,伊朗则靠幸存下来获胜。双方似乎都没有妥协的意愿。
本文出处:https://www.nytimes.com/2026/04/12/us/politics/vance-iran-talks.html
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