中欧之间到底怎么了?港媒前段时间有篇评论说得挺直白:中国想让欧盟把中欧关系当"战略伙伴"来经营,这个努力已经快到头了。一位中国前外交官也坦言,经济上欧盟确实还是重要伙伴,但政治和安全层面,中方的期待正在一步步碰壁。
先聊聊安世半导体这档子事。2025年9月底,荷兰政府搬出一条1952年的老法律,以"国家安全"为由,直接把闻泰科技全资控股的安世半导体给接管了。安世是全球数一数二的基础芯片制造商,大约六成产品卖给汽车厂商,在欧洲供应链里的分量相当重。荷兰政府这一刀下去,震动不小。
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中国商务部10月份马上出了反制措施,禁止安世中国的产品出口海外。荷兰经济大臣11月说暂停接管,听着像是松口了,但法庭裁决还挂在那儿,闻泰对安世的控制权压根没恢复。到了今年2月,阿姆斯特丹上诉法院还维持了对中国籍CEO的停职裁定,同时批准正式调查安世。
3月3日那天,荷兰安世总部干脆把中国区所有员工的办公账号给禁了。SAP系统、Office 365,全部切断。你想想,这些人天天上班用的工具,说关就关。这不是普通的商业纠纷,这是一步一步往死里逼。安世事实上已经被撕成了两半:一半在中国,一半在荷兰,财务上也彻底脱钩了。
安世的事还在发酵,欧盟那边又开了新战场。2025年5月,欧盟委员会对中国产的乘用车和轻型卡车轮胎启动了反倾销调查。到了11月,又追加了反补贴调查。理由还是老一套——"不公平竞争"。2024年中国小客车轮胎出口欧盟83万吨,占总出口量的四分之一多,份额一大,欧盟的调查就跟着来了。
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轮胎之前,电动车的关税已经折腾了一年多。2024年起,欧盟就对中国产电动汽车加了额外的反补贴税,税率从7.8%到35.3%不等,还得叠加原来10%的基础关税。今年1月份,中欧双方在"最低价格承诺"机制上有了些进展,算是朝着取代关税的方向迈了一步。但有欧洲学者研究发现,这些关税搞了一年,对价格和进口量几乎没啥实际效果,无非是给欧盟财政多收了一笔钱。
科研领域也在关门。2025年12月,欧盟正式宣布从2026年起,把中国科研机构踢出"地平线欧洲"计划的核心领域。这个计划总预算接近一千亿欧元,是欧盟最大的科研资助项目。
人工智能、量子技术、半导体、生物技术这些方向,中国境内的机构统统不让申请。理由说的是"研究安全和潜在军事用途",但这个计划本身写得明明白白,只搞民用应用,跟军事用途八竿子打不着。
中国空间科学学会理事长吴季对这事的回应倒是挺淡定的,大意是说这个政策对中国伤害有限,反倒可能让欧洲自己更加孤立。话说得客气,但道理很明白——你把合作的门关了,吃亏的未必是被关在门外的那个。
有人可能觉得,欧洲领导人不是一直在往中国跑吗?没错。2026年开年到现在,爱尔兰、芬兰、英国领导人陆续访华。德国总理默茨2月底也来了一趟,随行的商业代表团阵容豪华,30位德国各行业龙头企业的老总,奔驰、大众、拜耳、西门子都在列。默茨回去之后自己说,这次访问给他留下了"深刻印象","今天没有人可以绕开中国"。
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数字不会骗人。2025年,中欧进出口贸易总额达到8281亿美元,同比增长5.4%。中德双边贸易额2518亿欧元,中国再次拿下德国最大贸易伙伴的位置。中国德国商会的调查显示,93%的受访德企未来两年内没有撤出中国的打算。经济纽带扯不断,这是谁都绕不开的现实。
但就是在这样的数字面前,欧盟层面干的事一个比一个让人寒心。限制芯片投资、排斥科研合作、电动车关税、轮胎"双反",每一步都踩着美国的脚印。美国昆西研究所的高级研究员丹尼斯·西蒙说得很直接:欧盟这套做法,就是把美国那套"小院高墙"的逻辑换了个欧盟的壳子搬过来用。
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中欧之间没有根本性的安全冲突。两边历史包袱不重,经济互补又强。中国有制造业和绿色技术,欧洲有高端工业和创新体系,这牌面本来可以打得很好。可欧盟偏偏要一边来中国谈合作,一边回去跟着华盛顿的指挥棒转。嘴上喊了好几年的"战略自主",到今天还是一句空话。
中欧关系没有走到死胡同,但确实走到了一个十字路口。中国的耐心不是没有底线的。安世被强抢,科研大门被关,贸易调查一个接一个砸过来——这些事情摆在这里,谁来了都得掂量掂量。接下来的路怎么走,球在欧盟那边。做出一个真正属于自己的选择,而不是替华盛顿做选择,这才是欧盟眼下最该想清楚的事。
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