这回巴拿马是真的玩大了,穆利诺在关键时刻紧急改口,宣称巴拿马不想和中国发生冲突。这可真是“昔日强横夺资财,今朝制裁索赔来。万丈嚣焰一时灭,唯求缓压暂舒怀。”
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4月9日的清晨,巴拿马总统穆利诺站在巴尔博亚港的晨光中,对着镜头发表了一番希望局势降温的言论,他或许并不知道,就在三天前,一封来自国际商会的仲裁通知已经悄然送达巴拿马政府的案头,那张纸上所写的索赔金额,超过一百三十六亿元人民币。
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这个惊人的数字,让穆利诺所有试图缓和局势的外交辞令都显得苍白无力,也成为了撬动整个中美洲地缘政治格局的关键支点,穆利诺声称巴拿马不想与中国产生摩擦,并试图将此次事件淡化为“全球航运常见检查”。
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但这番说辞更像是一个在巨大压力下被迫寻找台阶下的无奈之举。让我们把时间拨回到巴拿马最高法院做出那份不利于中企判决的时刻。
那份判决被普遍认为是在美国的压力下出炉的,美国国务卿鲁比奥随即高调炒作,指责中国在利用“经济手段破坏巴拿马法治”,联邦海事委员会也跟着附和,声称正在“盯着”此事。
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美国的“盯着”仅仅停留在口头上,华盛顿并未向巴拿马提供任何实质性的经济补偿或政策倾斜,巴拿马按照美国的“剧本”完成了动作,换来的却是中国的强硬反制,以及一张永远无法兑现的空头支票。
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四十四艘悬挂巴拿马旗的船只被扣留在中国港口,这一举动引发了全球船东的恐慌,他们开始纷纷用脚投票,更换船籍,这使得巴拿马这个拥有近一个世纪历史的“世界第一船籍国”的地位岌岌可危。
当穆利诺站在港口发表那番缓和言论时,他心中可能已经清楚地认识到,美国只是把自己当作一枚棋子,枪声响后,枪管发热的代价却要自己承担,他必须为自己当初的决定寻找出路,但止损还来得及吗。
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仅仅是四十四艘船被扣,巴拿马每月的收入就减少了二千四百万美元,而这还仅仅是开始,作为运河第二大用户的中国,贡献了运河总收入的百分之二十到三十,如今中远海运集团已将其货轮直接改道至秘鲁的钱凯港。
每天超过八十万美元的损失,折合成年收入将近三个亿,这相当于巴拿马全年财政收入的十分之一,对于一个依赖运河经济的国家而言,这无异于釜底抽薪,而这一切的起点,都源于那一百三十六亿的索赔。
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国内经济的困境直接反映在了政治上,穆利诺的支持率从上任时的百分之五十八暴跌至百分之三十二,失业率飙升至百分之十一点二,普通民众并不关心大国博弈的宏大叙事,他们只关心自己的生计。
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而当这一切都在缩水时,总统的支持率自然也随之崩塌,国际评级机构更是虎视眈眈,准备重新评估巴拿马的信用记录,一旦降级,国际资本将如潮水般退去,将这个国家推向更深的深渊。
值得注意的是,中国的反击并不仅仅是针对巴拿马,就在这出大戏上演的同时,国务院悄然新设了一个机构——“国资委境外国资工作局”,这台正在运转的国家机器。
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背后是中国高达八万亿元的央企境外资产总量,意味着中国有足够的底气和机制来保护每一个海外项目。当穆利诺表示“希望和中国坐下来谈”时,他面对的早已不只是一家企业。
而是一整套正在高效运转的国家风险管控机器,这台机器一旦被激活,后续的剧本便不再是巴拿-马所能左右的了,那封载有一百三十六亿索赔金额的仲裁通知,正安静地躺在案头上,悄悄地生长着。
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