欧盟“中国周”被改为伊朗，欧媒哀叹：现在已经完全顾不上中国了

四月的布鲁塞尔本该属于中国，欧盟委员会筹备了数月的＂中国周＂原定这个星期全面铺开，从安全战略到经贸评估再到全政府协调，三场高规格会议环环相扣，这是冯德莱恩第二任期对华政策的开篇大戏。谁也没料到，一纸来自中东的危机通报，把这台大戏直接拉了闸。

4月9日，《南华早报》曝出消息后，外交圈的第一反应不是震惊，而是苦笑。对欧盟的老毛病稍有了解的人都知道，这不是布鲁塞尔第一次在对华政策上临阵掉链子。

回溯过去几年，欧盟的中国政策几乎每次刚要成型，就被一场突发危机横腰截断。2022年俄乌战争爆发，对华议程搁置大半年；2023年巴以冲突升级，中欧峰会议程被严重稀释；如今2026年，轮到霍尔木兹海峡危机搅局。一个令人不安的规律正在浮现：欧洲每次想认真面对中国，世界总会递上另一份更紧急的试卷。

这次的试卷确实棘手，伊朗突然在霍尔木兹海峡推出＂通行许可制＂，几乎等于把一只手掐在了全球能源运输的气管上。这条水道每天输送大约两千一百万桶原油，占全球海运石油贸易量的三分之一。对早已伤痕累累的欧洲能源体系来说，这是一记正中要害的重击。

别忘了，欧洲刚花了三年多的时间，付出工业竞争力下降、居民能源账单翻倍的惨痛代价，才勉强摆脱对俄罗斯管道天然气的依赖。替代方案里，卡塔尔和阿联酋的液化天然气是最粗的那根救命稻草，偏偏这些LNG船队必须经过霍尔木兹海峡。刚堵上东边的窟窿，西边又塌了一面墙。

4月7日安理会的那场投票，把局面推到了更尴尬的地步。中俄对巴林等国提交的决议草案投下反对票，法国虽投了赞成却公开划出红线不支持强硬措辞，多边解决路径基本堵死。欧盟不能再指望安理会帮忙定调，只能自己仓促上阵拿方案。

华盛顿的压力来得比中东战火更快。鲁比奥4月3日公开放话要求盟友＂协调防御行动＂的时候，欧盟外交官们就心知肚明，这不是商量，是通知。多位知情人士透露，美方随后直接施压要求欧洲参与海峡护航并追加对伊制裁。安理会那11张赞成票里英法赫然在列，跨大西洋阵营的纪律性一如既往。

于是4月8日深夜，欧委会做了那个让不少人摇头的决定：砍掉＂中国周＂，换上伊朗议程。有官员向媒体吐槽＂根本顾不上中国了＂，这话听起来像是无奈，但传到北京耳朵里，滋味就完全变了。

要知道，就在十天前，欧洲议会代表团刚结束一次访华行程。那趟行程释放了不少善意信号，双方在经贸摩擦缓解和绿色合作方面有了务实推进，中欧关系好不容易出现了2024年电动汽车关税争端以来最明显的回暖迹象。结果十天之后，欧盟连个招呼都没打就单方面取消了对华核心会议。

毛宁在4月9日记者会上的表态字斟句酌，核心就四个字——＂表示遗憾＂。在中国外交话语体系里，这个措辞的温度比＂关切＂低了不止一个等级，传递的信号很清楚：北京不会因为一句＂顾不上＂就选择体谅，你的信用正在贬值。

颇具讽刺意味的是，冯德莱恩恰恰想用＂中国周＂来扭转这种被动局面，结果它自己又成了被动的牺牲品。如果一个议程连续多年都无法获得足够的政治带宽来推进，它是否还够得上＂战略优先＂四个字？

换个角度看，这场议程大挪移对中国并非全是坏消息。欧盟越是在对华政策上拖延反复，就越难形成统一的施压合力。

过去两年里，二十七个成员国在对华立场上的分歧有目共睹——匈牙利、希腊和部分南欧国家对中国投资持欢迎态度，德法之间在电动汽车关税问题上也曾明显不同调。＂中国周＂搁置，意味着这些分歧暂时不用被摆上台面摊牌，北京反倒获得了更多空间分别经营对欧双边关系。

但硬币的另一面同样值得警惕，欧盟一旦在中东危机中被美国深度绑定，随后的对华立场大概率会更多受到华盛顿的影响。鲁比奥执掌国务院以来，推动的科技封锁和对华投资审查力度只增不减。一个在中东安全上更加仰仗美国的欧洲，在中国问题上对美国说＂不＂的底气只会更弱。

这恐怕才是整件事最需要被认真对待的后果，＂中国周＂的取消指向的不是欧盟不再关注中国，而是它在多线作战的困境中，正一步步丧失制定独立对华政策的能力和空间。一个无暇顾及中国的欧洲不一定是好消息，因为它往往更容易在关键时刻，被别人代为决定它的中国政策。