上海首个拘留所内的“三所联动”调解站亮相浦东

拘留所，既是执行行政拘留或司法拘留的执法阵地，也是化解基层矛盾、修复社会关系的重要端口。近日，浦东新区拘留所依照“三所联动”模式，新成立了以拘留所、司法所、律所为主体的调解站平台，成功化解了两起积怨颇深的民间纠纷，成为全市首个运用该平台成功调解矛盾的拘留所。

同乡摆摊起冲突 柔性调解清积怨

3月19日，拘留所接收了钟某、石某两位女性被拘留人，双方因摆摊兜售盒饭时发生肢体冲突而被依法处以行政拘留。这对剑拔弩张的女子，本是沾亲带故的同乡，相继怀揣着梦想来到上海为生计打拼，在东海大桥旁，靠一份份盒饭撑起各自的生活。不料，在日复一日的经营、生活中，双方逐渐生出隔阂。

在钟某心中，有两件事郁结于心许久。一件是石某对双方孩子的区别对待；另一件是在其丈夫不幸离世时，石某未予伸出援手。过往的委屈，在争抢客源的琐碎中不断发酵，从口角争执到言语交锋，最终在被掀翻的盒饭摊前，化作失控的肢体冲突。

入所后，管教民警没有一味严厉训诫，而是以“闲话家常”的方式，开启了耐心真诚的谈心谈话。以倾听为主、劝说为辅，不着急判断对错是非，只是静静聆听她们积压已久的倾诉，用心感受着她们作为异乡人的不易、作为经营者的难处，以及心底那份被怨气冲淡了的同乡情。随着倾诉的深入，钟某激动的情绪逐渐平复，石某也低头沉默，眼中闪过的是愧疚与无奈。“有和解的希望！”——管教民警敏锐地捕捉到双方的情绪变化，第一时间将相关情况上报。

3月26日，拘留所联合浦东新区驻所人民调解员，搭建起调解平台。算一算冲突带来的成本；讲一讲背后的利害；聊一聊异乡打拼的初心……这一次，他们通过法、理、情三个维度结合现实层面，层层切入，从故土到沪上，本是为了更好的生活，何必因一时执念，毁掉来之不易的安稳。

一针一线，织补裂痕；一言一语，融化坚冰。在大家的耐心疏导下，钟某与石某终于放下了多年的心结。她们当场签署了承诺书与协议书，约定出所后各自在规范区域内经营，互不干涉，过往恩怨一笔勾销。

好友酒后酿争端 悉心调解化嫌隙

无独有偶，同乡矛盾化解不久，又一起好友纠纷在拘留所得到圆满解决。3月31日，李某与唐某因殴打他人被依法收拘，两人也是同乡，本是相识十余载的好友，却在一次聚会饮酒后因言语不和大打出手，双方都受了点伤。

事发后，属地派出所先后两次组织调解，李某以其伤势为由，向唐某索要高额赔偿，唐某则是气愤李某不顾多年情谊，把其当作“冤大头”，双方互不相让，多年友情彻底破裂，矛盾持续激化。

入所后，二人依旧彼此敌视对立。拘留所通过内部矛盾化解机制筛选，快速发现了这个问题。之后，管教民警迅速对二人分别开展谈话教育，精准找准矛盾症结，既从法律层面释明殴打他人的社会危害性，又从情感层面唤醒二人十余载的友情记忆，同时引导两人通过拘留所新成立的“三所联动”纠纷调解站进行调解。经过数小时的释法说理，李某和唐某终于幡然醒悟，深刻认识到酒后斗殴的危害，懊悔不已。

次日，拘留所立即联合驻所人民调解员开展联合调解，在民警和调解员的见证下，两人放下敌视，敞开心扉交流，最终握手言和，达成调解协议，一起积压数月的社会矛盾，在两人即将出所前彻底化解。

随着“三所联动”纠纷调解站的成立，浦东新区拘留所将充分发挥其桥梁纽带作用，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，最大限度减少极端案事件的发生，切实维护社会大局稳定。

原标题：《上海首个拘留所内的“三所联动”调解站亮相浦东》

栏目编辑：顾莹颖

来源：作者：新民晚报 杨洁