14.3万亿的地方隐性债务化解开始了,这是我国第三次大规模化债,也是一场刮骨疗毒的经济大手术。债务的代价肯定要有人承担,新的机遇也会应运而生。回看前两次全国性化债,都是财富和疼痛的重新分配。看懂化债的逻辑,才能看清当下经济格局的走向。
眼下的情况是,地方隐性债务高企,土地财政凉凉,第三次化债必须搞。2023年底,政府兜底了14.3万亿的隐性债务,这些债务基本是城投公司背着,但卖地收入越来越少,主要的还债来源没了。
这次化债的阵痛落在了融资平台身上。规定要求2027年6月前,所有城投公司要么完成市场化转型,要么直接退出。现在已有几百家城投宣布退平台,几十万从业人员得重新找出路,依附城投项目的建筑材料等上下游企业也得另谋活路。
阵痛背后也有机会,城投退出留下的市场空白,正等待懂政府业务、项目运营和金融知识的人去整合。新质生产力、新基建的风口在转型中也有机会。
第一次化债是九几年三角债和国企困境,1996年四大行不良贷款率高企,43%的国企持续亏损。国家成立信达、华融等4家资产管理公司,通过债转股接盘1.4万亿不良资产,而这次挂债的代价是将近4500万国企工人下岗。
巧合的是,1998年房改开启了商品房时代,有人拿着买断工龄的钱凑首付买房,20多年后资产翻了几十倍;有人错失机遇,有人就此拉开阶层差距。而国企和银行则轻装上阵,为我国经济注入新动能。
2015年的第二次化债,主角换成了地方政府。2008年4万亿刺激计划后,地方融资平台大举借债搞基建,2014年底,地方政府债务余额达15.4万亿,且90%以上是高息非标债务,叠加土地财政首次熄火,地方偿债压力陡增。
国家推出债务置换方案,2015~2018年发行12.2万亿低息政府债券,替换高息债务,以时间换空间化解危机。这次阵痛相对温和,却为第三次化债埋下伏笔。
三轮化债下来,四条底层规律愈发清晰。其一,化债的本质是疼痛的重新分配,债务不会凭空消失。90年代工人买单,2015年时间买单,如今融资平台买单。其二,化债永远伴随重大改革机遇,房改、房改货币化先后和前两次化债相伴,这次则指向融资平台转型和新质生产力。其三,信息永远存在不对称,政策红利先到机构和专业投资者,普通人反应过来时往往错失窗口。其四,穿越周期靠的不是聪明,而是认知。同样的时代背景,不同的选择,造就截然不同的结果。
对于普通人而言,这场14.3万亿的化债风暴并不是能轻易触碰的机遇,反而需要守住基本盘,攒好钱,保住身体,耐心等待。不必跟风盲从,管理好自己的生活和健康,熬过经济调整的寒冬,自然能等到春花烂漫。毕竟每一次经济洗牌,拼的不是一时的投机,而是长久的坚持。
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