黑工、虚报病假、低质量培训、骗领退休金...法国将严打这些欺诈！

巴黎4月7日（鲁佳）法国将部署更多手段以更有效地识别社会福利欺诈与税务欺诈，劳工和团结部长让-皮埃尔·法兰杜（Jean-Pierre Farandou）介绍了旨在提升欺诈行为识别能力的法案新举措。该法案在国民议会经过数日辩论后，于7日星期二进行投票并通过。

据《巴黎人报》报道，法国政府正在积极行动，确保打击社会福利欺诈与税务欺诈的相关措施能够“尽快”在这两个方面共同带来15亿欧元的收益。仅在社会福利欺诈领域，每年就有估计高达140亿欧元的欺诈行为，打击欺诈的行动正日益加强。

让-皮埃尔·法兰杜将矛头直指那些未报工或报工不足的企业。他在接受《巴黎人报》采访时表示，雇用黑工是最严重的欺诈行为，在法国每年造成损失高达70亿欧元。他指出，“但还存在另一种正在增加的欺诈类型，规模接近20亿欧元，即与职业教育相关的欺诈。一些培训机构提供低质量的培训，导致年轻人无法获得文凭或无法顺利进入就业市场。这甚至可能演变为诈骗。”

政府也瞄准了那些专门针对社会福利实施欺诈的个人，因为虚假申报对国家财政造成的损失极为巨大，每年高达70亿欧元，其中最常见的欺诈行为是退休金诈骗。让-皮埃尔·法兰杜解释道，“这多见于一些家庭，他们生活在国外的退休亲属去世却未申报，仍继续领取退休金。”为确保退休金领取者依然在世，政府现可通过手机使用生物识别技术进行验证，该服务将加速推广，此外还可与某些国家的当地机构达成协议，或要求当事人前往领事馆办理在世证明。

该法案的绝大多数条款主要是在增强监管机构的技术能力，以实现信息比对或获取新的数据库。让-皮埃尔·法兰杜举例说，“如果一个人既是积极互助收入津贴（RSA）受益人，又是多辆豪车的所有者，监管人员就有权展开检查。此前，负责社会监管的部门无法访问这类文件，今后将可以做到这一点。”

法国劳动局（France Travail）也推出了一项备受争议的措施：一旦有足够证据证明某人存在欺诈行为，便可立即暂停其失业金发放。让-皮埃尔·法兰杜表示，“显而易见，欺诈行为正日益呈现规模化、组织化、网络化和科技化趋势，因此，我们也将采取大规模的反欺诈应对措施。”

在打击企业欺诈方面，让-皮埃尔·法兰杜表示，“最有效的措施之一就是公开曝光。一旦发现存在雇用黑工的证据，我们就能立即冻结企业的账户。目前这一过程需要15天，这给了企业足够的时间消失。”

员工涉及的欺诈也将受到严格管控。例如，医生将无法再通过远程医疗开具病假单或延长病假。

同样，医疗运输车辆的司机以及用于医疗用途的预约计程车也将受到监管，社会保险部门估计其欺诈金额高达2.4亿欧元。政府希望尽快实现行程定位功能，此举旨在避免未实际行驶以及里程被夸大的情况。

这还不是全部，因为议员们提交了多项修正案以完善该法案。例如，社会党推动一项法律，旨在加强对企业雇用黑工的行政和刑事处罚力度，甚至可能将处罚加倍。此外，还通过了针对伪造病假单（例如冒充医生签名）行为的新罚则。

根据国民议会7日一读通过的案文，当法国劳动局发现“有确凿证据表明存在欺诈行为、故意违反义务或实施违规行为”时，将暂停发放失业金，但求职者可提出“申诉”，且暂停期限最长不超过三个月；针对社保欺诈加强制裁，首次违规者将被处以“不当收取金额的三倍”作为最低罚款，若再次违规，罚款金额提高至五倍，第三次违规后，相关权利可能被暂停；扩大各机构可获取的税务及财产信息范围，以加强监管力度；通过个人培训账户（CPF）进行培训的人员必须参加认证机构规定的考试，否则将被要求退还已支付的费用；禁止通过远程医疗开具或续签病假单；对载客专车（VTC）行业加强监管，提供医疗运输的企业须为车辆提供定位设备，以核查“收费医疗服务的实际执行情况”。

文｜鲁佳

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