特朗普急令征100%关税，欧盟日本获豁免，澳大利亚遭针对

当地时间4月2日深夜，白宫灯火通明，特朗普总统毫不犹豫的在一份行政命令上重重签下名字，对部分外国制造药品征收100%关税，把竞选时“让外国药企出血”的狠话变成了现实。

消息一出，全球药企炸锅，可仔细一看豁免名单，欧盟、日本、韩国、瑞士全在列，唯独澳大利亚被孤零零地留在100%关税的“断头台”上。

这波操作简直比澳洲野犬还野，活脱脱把“盟友”二字玩成了“冤大头”专属标签。

其实这份关税政策，根本不是特朗普的临时起意，早在2025年年初，他就已经对外放话，说要对海外生产的药品征收高额关税，从最开始说的25%，到后来一步步提到200%，中间反反复复造势了一年多的时间。

期间他还多次约谈辉瑞、礼来、强生这些国际制药巨头的高管，明里暗里警告他们，要赶紧把生产线搬回美国本土，不然关税大棒落下来，谁都躲不过去。

这次他签署政令，用的是《1962年贸易扩展法》里的第232条款，这个条款也是他两任总统生涯里，最常用来挥舞关税大棒的工具，条款里给了总统足够的权限，只要商务部认定某类产品的进口威胁到了美国的国家安全，总统就能直接决定加征关税，不用经过国会的复杂流程。

这次的关税政策，也不是所有药品都在征收范围里，普通老百姓常用的仿制药，还有治疗罕见病的孤儿药，都被排除在了名单之外。

这么做的原因也很简单，特朗普怕加征关税之后，美国本土的常用药价格上涨，惹得普通民众不满，所以专门把和老百姓日常用药相关的品类摘了出去，只盯着专利药和相关的制药成分下手。而这些品类，刚好是澳大利亚对美药品出口里最核心的部分。

按照白宫发布的公告，这次能拿到关税豁免的国家，都有一个共同的前提，就是已经和美国签订了包含药品专项条款的贸易协定。

欧盟、日本、韩国这些经济体，早就和美国敲定了药品贸易的相关协议，不仅约定了关税的上限，还在药品产业回流、定价机制这些事情上，和美国达成了共识，自然顺理成章地拿到了豁免资格。

英国更是为了拿到零关税的权限，和美国签了协议，承诺未来十年要翻倍对美国新药的采购支出，相当于花钱买来了这次的优惠。

可澳大利亚，偏偏就卡在了最关键的这一步，它和美国之间，根本没有一份包含药品专项关税条款的生效贸易协定，这也给了特朗普精准开刀的完美借口。

很多人可能不知道，药品出口一直是澳大利亚对美贸易里的重要板块。

根据联合国商品贸易统计数据库的数据，2025年一整年，澳大利亚向美国出口的药品，总价值达到了19.1亿美元，澳大利亚统计局公布的数据也显示，同期澳洲对美药品出口额约21亿澳元，折合美元大概14亿，其中超过九成都是血浆衍生物、疫苗这类专利相关的产品，刚好全部落入了这次100%关税的打击范围里。

澳大利亚对美药品出口的绝大部分份额，都来自总部在墨尔本的联邦血清实验室，也就是业内常说的CSL公司，这家企业其实早就预料到了特朗普可能会在关税上动手，从2018年开始，就陆续在美国投资了超过30亿美元，建了6座工厂，雇佣了6500名当地员工，靠着在美国本土生产的方式，能绕开这次的关税冲击。

可不是所有澳大利亚药企都有这样的实力，那些中小型的药企和初创的生物科技企业，根本拿不出这么多钱去美国建厂，只能硬扛这次的关税冲击。

有业内人士算过一笔账，100%的关税生效之后，澳大利亚输美药品的出口成本会直接翻倍，整个行业每年至少要多支出超过10亿美元的额外成本，这笔钱对于中小药企来说，根本无力承担，最后的结果大概率只能是直接退出美国市场。

现在已经有不少澳洲的中小药企，出现了订单减少、库存积压的情况，银行也收紧了对这些企业的贷款政策，不少企业已经暂停了招聘计划，连正在推进的研发项目，都砍掉了近一半。

消息传出来之后，澳大利亚卫生部长马克·巴特勒直接在新闻发布会上发了火，说美国的这个举动“令人深感失望和担忧”，还直言“这不是朋友应有的举动”。

他也提到，澳大利亚和美国已经做了二十多年的自由贸易伙伴，双向的药品出口不仅带动了两国的经济，也惠及了两国的患者，现在美国的这个做法，完全撕毁了这么多年的贸易情分。

不过他也明确表示，这次的关税政策，不会影响澳大利亚国内的药品价格，因为澳洲的药价有药物福利计划兜底，老百姓日常买药不会受到波及，真正要面对风险的，是澳大利亚本土的医药产业，还有相关从业者的就业岗位。

一直以来，澳大利亚都以美国的铁杆盟友自居，不管是国际事务里的站队，还是各项政策的配合，几乎事事都跟着美国的脚步走。

可这次的关税政策里，美国把几乎所有的核心盟友都放进了豁免名单，偏偏就把澳大利亚单独拎了出来，让它独自面对100%的高额关税。

那些平时和美国有贸易摩擦、甚至经常闹矛盾的经济体，都拿到了不同程度的关税优惠，反倒是事事紧跟的澳大利亚，成了这次关税政策里最大的冤大头。