广东“社村”合作试点在阳西见效：财政资金“补改投”，村集体“零风险”入股

作为广东省“社村”合作试点县，阳西县以塘口镇为试点，通过创新合作模式破解耕地季节性撂荒难题，打造特色农产品生产基地，构建村集体、农户、企业紧密联结的利益共同体，探索出壮大集体经济、促进农民增收的新路径。

阳西县选定塘口镇为试点镇，该镇拥有1530亩天然富硒土地。全镇15个村集体参与试点，统筹每村整合300亩农田共建供销农场，形成村企流转闲置土地、社村公司提供专业农业社会化服务、镇企开发农文旅项目的三方联动机制。社村公司建立“预分红”保障机制，打消村集体合作顾虑。

阳西县塘口镇周南村党总支书记 陈仲硕：

一开始是顾虑启动资金的问题，但社村公司就提前做了预分红，给到我们145400元的资金，我们利用这笔资金流转了村中113亩的土地，其中80亩是用来跟社村共同合作做供销农场，另外还有30多亩我们是用来做共享农场文旅项目。

针对耕地季节性撂荒，阳西推行“闲田托管”服务，在周南村统一流转500亩撂荒地，创新实行“早造集约种植、晚造归还农户种口粮”模式，实现农户口粮保底与闲田集约创收双保障。

阳西县社村合作农业发展有限公司总经理 高加乾：

村集体负责巡田、管水，社村公司负责整个全程的托管种植。整个种植的收益，八成归村集体，两成归社村公司，前期也是为了鼓励村集体和农户的积极性，把两成收益也主动让出来，奖励村干部和比较积极的农户。

省财政以“补改投”形式通过村集体持股平台入股社村公司，让村集体“零风险”参与合作。同时，“社村”公司牵头组建阳西县阳供农产品有限公司，发展校园团餐、大宗食材采购等订单，带动规模化种植，打通农产品从田间到餐桌的“最后一公里”。天扬冷链物流体系则负责食材的预冷、包装和低温存储，保障品质，拓宽销售半径。

社村公司负责人表示，将在塘口镇试点的基础上，逐步向全县推广“预分红+土地托管+供销农场”模式，力争实现村村有供销农场，户户有稳定收益。同时，将进一步完善利益联结机制，让“社村”合作的成果惠及更多农民，助力乡村全面振兴。

阳西县社村合作农业发展有限公司总经理 高加乾：

2025年阳西的社村合作试点取得了初步成效，今年也是一个冲刺之年，我们也会在全县全面铺开，一个是订单农业加全程社会化服务，另外一个是粮食加特色农产品产业链的整体布局，还有一个是农业产业链的补短板项目。

来源 | 阳江新闻 阳西县融媒体中心

编辑 | 罗玉梅

审核 | 梁剑华 梁胜

终审 | 黄刘生