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荷兰政府这次拿出1952年货物供应法作为依据,那部老法本来针对战后物资短缺情况,这次却用在半导体企业身上。命令一出,安世半导体及其全球分支的资产调整、知识产权变动和人员安排都得经过政府批准,一年内不得擅自行动。
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闻泰科技早在2019年就通过正规交易拿下安世半导体全部股权,当时荷兰方面也认可了整个过程。2025年9月29日美国扩大出口管制范围之后,荷兰政府第二天就动手了。整个过程来得突然,没有给企业留出多少协商时间。安世半导体在欧洲的生产和研发活动一下子被置于政府直接监督之下,任何可能影响供应链的决定都受到限制。
10月初,荷兰企业法庭迅速作出裁决,暂停了张学政在安世半导体的执行董事和非执行董事职务。张学政是闻泰科技实际控制人,从2019年起负责公司运营。法庭任命独立第三方接管投票权,还指定了临时管理团队来把控日常事务。
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他在后续采访中继续表态,即使事后回顾也会作出同样决定。卡雷曼斯把这次行动叫做给西方国家的警钟,承认做法打破常规,但坚持要维护本土半导体供应链的连续性。他反复说,荷兰必须这么做,没有退路可走,要坚持到底才能让各方重视供应链安全问题。
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荷兰政府没有藏着掖着,而是把理由摆到台面上。卡雷曼斯表示,此举是为了防止技术知识和产能不当外流,确保欧洲在关键时刻不被卡脖子。这种公开承认等于向全世界摊牌,说明他们在规则和自身利益之间选择了后者,并且认为这是没得选的局面。
中国方面很快作出回应,对安世半导体从中国境内生产的元件实施出口限制。这直接导致全球汽车芯片供应出现紧张局面,不少车企的生产计划受到影响。欧洲本土工厂的运营节奏被打乱,产业链上下游企业都感受到压力。
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荷兰此举引发外界广泛讨论。一些分析认为,这反映出欧洲在半导体领域对外部依赖的担忧,同时也暴露出跨国投资面临的新风险。安世半导体的股权变动让全球供应链稳定性受到考验,各方开始重新评估类似投资的环境。
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2025年11月19日,荷兰政府宣布暂停部长令,作为善意姿态部分恢复企业自主权。卡雷曼斯称,这是与中方进行建设性会谈后的结果,目的是缓解当前紧张局面。但企业法庭之前的裁决依然有效,张学政职务仍处于暂停状态,独立管理人继续行使部分权力。
闻泰科技多次要求彻底撤销所有措施,恢复9月29日之前的状态。公司强调经济权益没有变化,但实际控制权争议还在持续。荷兰方面则表示,暂停只是第一步,后续对话还会继续,以寻求符合各方利益的解决办法。
控制权争议没有完全平息。2026年初法庭维持调查程序,企业运营仍面临不确定性。闻泰科技通过法律途径寻求救济,双方对话还在进行中。
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荷兰这次公开承认强硬做法,本质上是把必要之恶摆到明面上。事件提醒人们,跨国企业面临的不仅是商业竞争,还有地缘政治的现实压力。供应链安全成为各方博弈的焦点,谁也无法独善其身。
全球贸易体系的规则底线在这次事件中受到考验。荷兰的做法虽然短期内试图稳住本土利益,但长远看可能让欧洲吸引外资的吸引力下降。各国企业都在重新计算风险,跨境投资的信心需要时间修复。
这场闹剧到头来,谁都没有真正赢家。荷兰政府直言没得选,却也为全球贸易秩序松动埋下伏笔。后续谈判能否彻底解决问题,还得看各方是否愿意回到规则轨道上。
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