中美在巴黎的经贸磋商刚结束,椅子还没凉,特朗普就签了字。
4月2日,美国总统特朗普签署行政令,依据《1962年贸易扩展法》第232条款,对进口专利药和制药成分加征100%的关税,同时调整了钢、铝、铜及相关衍生产品的从价关税。刚在谈判桌上说着“减少摩擦、避免升级”,转头大棒就挥下来了。
巴黎谈判是在3月中旬举行的,中美高层在法国谈了两天,围绕稀土出口、美国农产品和能源对华出口、关税稳定性等核心议题进行了磋商。
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这次的100%关税瞄准的是进口专利药和制药成分。白宫公告说得很明白,目的就是逼迫制药企业就药品价格和产业回流美国达成协议。
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注意,这个关税不是一刀切到底,里面藏着谈判空间:对产自欧盟、日本、韩国、瑞士等地的进口药品,根据贸易协定适用15%的关税;对仿制药及其制药成分暂时不征;而且企业只要跟美国政府签“最惠国”定价协议并承诺回流生产,到2029年1月前可以免征关税。
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简单说,这是用高关税逼企业坐到谈判桌前,核心就是“回美国生产,否则交钱”。
一年前这个时候,特朗普在白宫签署了所谓“对等关税”行政令,对所有贸易伙伴加征10%的最低基准关税,对中国加征34%。一年后,这已经是升级版,不是全覆盖扫射,而是定点打击,瞄准的是药品这个关乎国计民生的领域。
美国政治新闻网的分析说得很直白,关税政策可能给美国企业和消费者带来巨大且长期的成本,其影响可能需要数十年才能完全显现。
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对台湾来说,这场关税风暴来得格外猛烈。为什么说岛内先收到噩耗?因为台湾已经被美方层层套牢了。
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早在今年1月,台美就签了所谓的“对等贸易协议”,台湾同意将对美出口关税降到15%,作为交换条件,台湾承诺对美投资高达5000亿美元,其中2500亿锁定在先进半导体、能源、智能制造等产业,另外2500亿由当局提供信用保证支持企业赴美设厂。
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台湾舆论直接批评民进党当局“跪美”,把半导体产业拱手相让。岛内《中国时报》评论说,这必然造成供应链移转,对台湾长期产业和经济发展绝非好事,而且以美国一贯“整碗捧去”的做法,台湾委屈求全的结果很可能是被巧取强夺。
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更麻烦的是农产品。美国3月底发布的2026年贸易障碍报告显示,台湾在协议中承诺取消对美国进口8项农产品的“特别防卫措施”,花生、槟榔、家禽杂碎、红豆、柿子、五花肉、干蒜球等,承诺取消99%的原应征税项目,不会再对进口美国农产品征收任何关税。
这意味着什么?简单说,台湾农民失去了最后一道保护机制。云林县县长张丽善直接说,云林是台湾粮仓,是大蒜、花生、猪的最大产地,一旦取消防卫机制,等于宣布云林农民不要再从事农业工作,形同“灭农”。
岛内猪农也说,为了讨好美国不断放宽美猪进口门槛,美猪进口量大到冷冻空间都不够,冷冻商减少购买本土猪,本土猪肉市场价格不振。
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但即使签了这么让利的协议,台湾在美方那里也没拿到“免死金牌”。美国最高法院2月裁定特朗普无权未经国会批准单方面实施全球性关税,但特朗普转头就启动替代方案,对所有经济体加征15%关税。
而特朗普在最近的谈话中,仍公开重申台湾“偷走”美国的芯片生意。这就是台湾面临的现实:给钱给技术给市场,换来的依然是随时可能被加征高关税的威胁。台媒说得很扎心,台湾或许没有能力向美国说不,但用不着跪下来磕头谢主隆恩吧。
讽刺的是,在这一年多的关税战背景下,台湾对美出口反而大幅增长。数据显示,2025年4月到2026年1月,台湾对美出口达1890亿美元,增长81.1%,在美国进口来源地中排名大幅上升。
表面看是利好,但背后逻辑是“绕道效应”,中美之间互相征收超过100%的高关税后,大陆商品更多经由第三方转口美国,而台湾凭借半导体和AI服务器的产业优势直接承接了大量美国需求。
问题是,这种高度依赖单一市场的增长模式,本质上是把经济命脉拱手交到别人手里。岛内学者早就警告,台湾70%输美产品将受冲击,风险极大。
国台办发言人在4月1日的发布会上说得很清楚,民进党当局将推动两岸经济“脱钩断链”作为与美国经贸谈判的筹码和向美表忠心的投名状,阻碍两岸农产品贸易正常进行,压缩台湾农业的发展空间,损害台湾农民的切身利益。
大陆始终欢迎台农台企来投资兴业,共享机遇。同时也重申,坚决反对美国与台湾地区进行任何形式的军事联系,要求美方恪守一个中国原则和中美三个联合公报。
回顾整件事的脉络:中美在巴黎谈的是稳定关税、扩大采购、管控分歧,谈完没几天,美国就签了新的100%关税令。特朗普的套路已经很明显,谈判桌上谈归谈,大棒该挥还是挥。
这次打的是药品和金属,下次可能就是半导体,再下次可能就是任何他看“不顺眼”的领域。而对台湾来说,这种被动的经济捆绑和产业掏空,才刚刚开始。
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