西班牙“大赦”细则曝光：75万申请挤爆通道

由于4月将实施的移民大赦政策，西班牙政府预计将收到75万份移民申请，但最终通过人数大约为50万人。换而言之，将有近30%的申请将不被通过。

《国家报》报道，将获批的50万人中，预计有30万人将通过为曾申请国际保护者设立的渠道获得资格，该群体被要求在2026年1月1日之前进入西班牙。其余20万人则为同样在2026年1月1日之前入境、并在提交申请时能够证明已在西班牙连续居住五个月的外国人。

目前政策来看，扎根居留的政策放宽主要体现在居住时间要求上，目前只需满足五个月，而此前为两年；同时，在刑事犯罪记录方面，该法令也采取了更为宽松的态度。但是，已在办理居留和工作许可过程中的移民将不纳入本次大赦范围。截至2025年12月31日，此类尚未审结的扎根居留类申请共有18万件。

相关政策中指出，部分申请将实现优先审理，前提是“无刑事犯罪记录，且不对公共秩序、安全或公共健康构成威胁”。

对该法令增加的两项过渡性条款（第5条和第6条）进行修改后，除了使约50万无居留移民实现身份合法化，使其劳动活动纳入正规体系并依法缴纳税款、享有相应权利外，还旨在缓解移民局处理居留审批中的行政积压问题。

目前，国务委员会仍在审议大赦政策，预计将于本月获得批准。有消息称，法令可能于21日由部长会议通过，并随后在《国家官方公报》（BOE）上公布，但这一日期尚未得到各方一致确认。对于等待工作和居留许可的人群，以及一大批将作为中介协助办理手续的律师、非政府组织和工会而言，时间正日益紧迫。

大赦政策以紧急程序推进，因此行政部门设定了加快的办理时限：对申请的受理或拒绝将在15天内作出决定，并在三个月内完成最终裁定。一旦申请被受理，申请人将获得一份临时工作和居留许可，并需为此缴纳38.28欧元的费用。

除通过中介办理外，申请人也可在预约后亲自提交大赦申请，该手续不得收取费用。文件指出，申请将开通线上渠道——目前已有90%的申请通过该方式办理；同时，申请人也可前往相关办公点办理，包括移民事务办公室，以及在邮政和社会保障部门设立的办理点。前往现场办理需提前预约，预约可通过移民部网站使用Cl@ve系统完成，以避免“预约被垄断风险”；也可通过电话060进行预约，该电话同时提供相关流程咨询。

（欧洲时报/瑾希 编译报道）

编辑：晴

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