抓有效投资就是抓发展

（来源：湖州日报）

转自：湖州日报

　　记者 李华

　　春分启序，万物勃发，一如湖州的有效投资热度持续升温。

　　2026年是“十五五”开局之年，也是湖州推进“两基本一率先”的起步之年。作为经济增长的“压舱石”，有效投资的走势直接关乎全年发展成色。在今年的市两会上，政府工作报告明确提出“着力扩大有效投资”。

　　最新数据显示，1至2月，全市投资同比增长1%，增速与全省持平。看似平缓的增速背后，是一场润物细无声的变革——项目投资、产业投资、制造业投资三大核心指标均保持较快增长，占比稳居全省前列，折射出投资结构的深度优化、产业动能的强劲积蓄、项目质量的显著提升，勾勒出湖州有效投资“总量稳、结构优、动能强” 的鲜明特征。

　　稳总量

　　“十五五”的第一个春天，一项项关于重大项目的喜讯频传，有效投资持续发力，形成稳增长、强后劲的坚实支撑。

　　眼下，位于南浔区的伊之密模压成型装备华东制造基地项目，一期工程已进入收尾阶段，几十台大型设备进场安装调试，冲刺上半年试生产。这座“超级工厂”，是伊之密布局华东、辐射全国的重要支点，投产后，将形成年产1200台中大型两板式注塑机的能力，对南浔新能源汽车核心零部件产业生态“建圈强链”具有重要意义。

　　伊之密是“千项万亿”工程重大项目“加速跑”的一个缩影。

　　上月中旬，省发展改革委公布浙江省扩大有效投资“千项万亿”工程2026年第一批重大建设项目实施计划项目表，我市共有137个项目入选，总投资2772.8亿元，年度计划投资342亿元。其中，新建项目36个，总投资465.2亿元，年度计划投资62.6亿元；续建项目101个，总投资2307.6亿元，年度计划投资279.4亿元。

　　项目投资是有效投资的核心载体，更是拉动增长的关键引擎。湖州稳投资开局良好，1至2月，项目投资同比增长7.5%、居全省第7位，占固投比重84.7%、居全省第3位。这一数据背后，是湖州坚持 “项目为王”的生动实践。

　　目前，受经济发展阶段变化、新旧发展动能转换等因素影响，投资增速承压放缓。站在“十五五”开局的新起点，我市坚持投资于物和投资于人紧密结合，聚焦关键领域精准发力，持续扩大有效投资，为经济社会长远发展筑牢坚实支撑。

　　一年春作首，万事行为先。重大基础设施建设蹄疾步稳：加快建成杭德市域铁路、申苏浙皖高速拓宽、东宗线四改三航道整治等工程，放量建设老石坎水库加高扩容、德安高速中段等项目，全力推进杭宁高速改扩建、合温高速湖州北段、浙能长兴电厂迁建等一批项目前期工作。

　　重大基础设施建设，是精准扩大有效投资、稳定经济大盘的关键抓手。随着重大基础设施项目的推进，既能补齐城市功能短板，又将带动相关产业投资，从而形成 “投资促建设、建设带产业”的良性循环。

　　优结构

　　“十五五”期间，湖州明确实施新一轮扩大有效投资行动，重点着墨“优化投资结构，提高投资效益”。

　　在南太湖新区，凌昇动力科技有限公司电驱项目现场机器轰鸣。这座投资超10亿元、年产90万套新能源汽车电驱的现代化工厂，仅用5个月便实现从图纸到试生产。

　　新能源汽车及关键零部件产业是湖州“1366”先进制造业布局的重要组成部分。近年来，不少新能源汽车及关键零部件产业链上的头部企业布局湖州，零跑汽车就是其中之一。以零跑为链主，湖州已集聚新能源汽车电池包、电装模组等多个产业项目，总投资超 50 亿元。

　　数据显示，1至2月，全市产业投资同比增长10.1%、居全省第6位，占固投比重71.3%、居全省第2位。产业投资的持续扩容，与湖州加快现代化产业布局的部署高度契合，更凸显出湖州“产业强市”的坚定决心。

　　有效投资在推动产业发展向“新”向“绿”的同时，也倒逼制造业转型升级。

　　随着高端装备全面进入机器人时代，浙江鼎力机械股份有限公司提前布局，谋划建设“未来工厂”——年产2万台的六期新能源高空作业平台项目。项目预计二季度投入试运行，以生产“智能平台+机器人”差异化系列为主，产品将广泛应用于电力、船舶等领域。

　　以鼎力机械为代表，湖州制造业投资正强劲增长。1至2 月，湖州制造业投资同比增长8.8%；占固定资产投资比重达47.1%，居全省第1位。

　　这个“全省第一”的含金量不言而喻，印证了湖州制造业的坚实根基和拼搏向前的劲头。

　　作为全省唯一入选国家制造业新型技术改造城市试点的地市，我市加快实施一批数字化、绿色化技术改造项目，助力传统行业转型升级。同时，指导相关企业争取超长期特别国债、设备更新再贷款等国家金融政策资金和省里生产方式转型、产业链协同创新等项目资金支持，激励企业加快项目实施进度。

　　强动能

　　投资是拉动经济增长的“三驾马车”之一。如何挖潜有效投资、激活发展信心？湖州聚焦民间投资，以期激活民间投资活力，提高民间投资比重。

　　上月初，湖州凌志源“年产600万平方米新能源用封装材料及2000吨半导体用封装材料”安吉第二基地项目开工。自2022年投产以来，凌志源凭借自主研发的新产品实现快速增长，急需扩张产能。“这是公司顺应产业发展趋势，抢占新能源与半导体材料高地的关键布局。”企业相关负责人介绍，新项目建设不仅是物理空间上的扩张，更是企业加快向高端智造的转型。

　　民企增资扩产，是拉动民间投资增长的关键动能。从数据来看，1至2月，全市完成民间投资占固投比重54.8%，居全省第1位。但要注意的是，民间投资同比增长-4%，反映出部分民营企业转型压力依然存在、投资信心有待提振。

　　有鉴于此，我市坚持“双轮驱动”，招商引资与内生挖潜协同发力，政策撬动与服务保障双向赋能，既通过精准招商引入“源头活水”，又依托本土企业激发“内生动力”，更抢抓国家政策机遇争取“真金白银”，形成“多方发力、多极支撑”的投资增长新格局。

　　此前，我市已印发《关于进一步深化民企发展友好型城市建设优化提升营商环境的实施意见》，开宗明义地提出“深化民企发展友好型城市建设”，并紧扣创优“三大环境”，聚焦市场公平、政策支持、科创赋能、依法治理等八大维度，系统推出28条举措，力促“企业最有感”的营商环境成为鲜明标识，激活民营经济蓬勃发展的“一池春水”。

　　紧接着，又出台了11项“惠企实事”和“进一步深化民企发展友好型城市建设优化提升营商环境”39条工作计划。按需出让工业用地1万亩以上，投向民间投资项目比重超80%；新增能耗支持民间投资项目比重超80%；鼓励民间资本参与重点领域投资，全年向民间资本推介重大项目10个以上……一项项举措，厚植“我负责阳光雨露，你负责茁壮成长”的发展沃土。

　　带着优化营商软环境的满满诚意，我市招商引资“靶向发力”，动态编制产业图谱、人才图谱、招商图谱，打出驻点专业招商、部门联动招商、区县协同招商、商会协助招商和以商引商、招投联动系列组合拳。

　　在“十五五”的开局赛中，湖州正在以投资之质、投资之势，增强经济韧性，提升发展之效，持续为实现高质量发展注入强劲动力。