特朗普威胁退出北约，引爆欧洲焦虑，官员私下承认“北约已瘫痪”

美国总统特朗普威胁退出北约的言论，已在欧洲引发前所未有的战略焦虑。多位欧洲外交官私下承认，“北约正在瓦解”，甚至“已经瘫痪”。

尽管欧洲各国尚未就如何替代北约形成统一方案，但正在积极探索强化联合远征军（JEF）、北欧防务合作组织（Nordefco）等小型安全机制，并推动欧盟在防务领域发挥更大作用。乌克兰已正式加入JEF扩展伙伴关系，加拿大也可能靠拢。

布鲁塞尔及其他欧洲国家正在思考如何应对美国总统威胁退出北约的局面，但欧洲领导人和官员们目前对于用什么来替代该军事联盟尚无统一想法。

一位匿名欧洲外交官表示：“北约联盟已经瘫痪——他们甚至无法召开会议。北约显然正在瓦解。我们不能坐等该组织完全消失。”

在私下交谈中，欧洲官员们表示，美国的持续批评正在削弱北约，因为北约的基石是“愿意保护任何遭受攻击的成员国”这一理念。当这一承诺受到质疑时，北约作为遏制俄罗斯侵略工具的效力就丧失了。

有欧洲媒体还指出，目前欧洲对于如何恢复北约的威信，或者在（联盟解体）的最坏情况下用什么来替代它，尚无统一答案。最近，欧洲官员越来越频繁地表示希望建立或加强替代架构。

具体而言，他们正在考虑加强联合远征军的作用。据一位官员称，乌克兰已加入联合远征军的扩展伙伴关系协议，加拿大也可能在某个时候与该组织建立更紧密的联系。

另一个日益重要的网络是北欧防务合作组织，成员包括丹麦、芬兰、冰岛、挪威和瑞典。

该官员还强调了欧盟的作用。如果说以前北约的支持者认为欧盟应远离防务政策以避免与北约竞争或削弱北约的威信，那么现在欧盟官员表示，欧盟在防务领域“极为活跃”。

特朗普对北约的攻击促使欧盟向各国拨款1500亿欧元贷款用于投资国防。另一位欧盟官员表示，布鲁塞尔还在研究《欧洲联盟条约》第42条第7款，这是欧盟框架下的‌共同防御条款‌，旨在应对成员国遭受武装侵略时的集体响应。

美国总统特朗普近日表示，他正在认真考虑美国退出北约的可能性。据媒体报道，美国国会和五角大楼表示，并未就美国退出北约进行讨论，而北约内部则认为白宫首脑的退出威胁是虚张声势。

目前，欧盟内部正在就“防务自主”进行紧急磋商。欧盟外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯在布鲁塞尔举行的防长会议上表示：“我们不能把欧洲的安全押注在一个可能随时退出的美国总统身上。”她呼吁成员国在2026年底前就“欧洲防务联盟”达成框架协议。

法国总统马克龙在爱丽舍宫会见德国总理默茨时，提议建立“欧洲干预部队”，作为北约潜在崩溃后的“应急机制”。该部队将包括地面、空中和海上力量，可直接在欧盟框架内行动。默茨表示“对这一想法持开放态度”，但强调“这不应削弱北约”。

英国首相斯塔默在伦敦举行的联合远征军领导人会议上宣布，联合远征军将扩编至12个成员国，新增芬兰和瑞典的正式作战部队。斯塔默表示：“联合远征军已成为欧洲安全架构的核心支柱。”会议还讨论了联合远征军在波罗的海和北极地区的联合巡逻计划。这是联合远征军自2014年成立以来最大规模的扩编。

此前，北欧防务合作组织成员国国防部长在奥斯陆签署了一项“联合空域监视协议”，将整合五国的雷达网络，形成覆盖北欧的“统一防空识别区”。挪威国防部长表示：“这是对俄罗斯在北极地区军事活动增加的直接回应。”此举是北欧防务合作组织成立以来最具体的军事合作项目，被视为“后北约时代”的区域安全模板。

上周，乌克兰国防部长乌梅罗夫在基辅会见了联合远征军代表，双方签署了“情报共享与技术合作议定书”。乌梅罗夫表示：“乌克兰的战场经验将帮助联合远征军成员国应对现代战争挑战。”