山东巨野：“四项举措”疏通矛盾化解“脉络”

近日，在山东省巨野县董官屯镇的一片菜地旁，两位村民因为地界问题争执不下，火药味渐浓。接到消息后，董官屯派出所民警迅速赶到现场，没有急着“断案”，而是拿出尺子、拉准地界，用锄头定位、现场丈量，最终让“争议地”变成了“和谐地”。一场因菜地归属权引发的纠纷，在民警的耐心劝导和公正调解下圆满化解。

今年以来，巨野县公安局坚持“预防在先、发现在早、处置在小”工作原则，创新矛盾纠纷排查化解工作法，构建以源头摸排、多元调解、回访处置、法治护航为核心的纠纷化解体系，精准破解矛盾纠纷排查化解堵点、盲点、难点，切实维护辖区社会治安秩序持续稳定。

针对农村地区邻里纠纷多发、调解难度大等实际，巨野公安以派出所为主体、警务室为支撑，深化“背包警务”“田园警务”等特色警务模式，组织社区民警、辅警深入社区村组、田间院落、企业单位，聚焦邻里地界、债务劳资、涉险涉众、婚姻家庭等重点矛盾类型，开展滚动式、拉网式、起底式排查，变“坐堂问诊”为“上门巡诊”，第一时间掌握群众诉求、第一时间处置民生难题，实现矛盾纠纷早发现、早预警、早化解，切实把问题解决在基层、化解在萌芽。

巨野公安充分发挥群防群治的力量，借助社区、村委会干部、人民群众及司法部门力量，深入排查化解家庭、婚恋、邻里、债务等方面矛盾纠纷。将外卖小哥、快递小哥等新业态新就业群体纳入矛盾排查化解微信群，依托小哥走家串户的便利优势，获得矛盾纠纷第一手信息。定期与社区、村委会干部座谈交流，及时掌握社情民意、矛盾纠纷等情况，对上报未化解信息进行逐一研判，制定化解方案与时限，序时推进处置工作，确保矛盾不上交、隐患不升级。

巨野公安建立回访制度，按照“谁办理、谁负责，谁调解、谁负责”的原则，对已化解的矛盾纠纷开展定期回访，通过电话沟通、面对面交谈等方式，围绕调解结果是否公平合理、调解协议是否已经执行、调解效率是否高效等方面进行回访，认真听取当事人意见和建议，及时掌握调解结果执行情况，有针对性地落实跟进措施，巩固提升调解成效。

从源头减少矛盾，法治宣传是“关键一环”。巨野公安将普法宣传深度融入矛盾化解全过程。民警化身“法治宣传员”，带着宣传资料走街串巷、入户走访，用“大白话”讲清楚矛盾纠纷的危害、解决办法，让“遇事不冲动、有难找民警”的想法深入人心。他们还打通“线上+线下”宣传渠道：线上通过微信公众号、社区微信群推送通俗易懂的普法短文、链接，让法治知识“指尖可达”；线下结合宣传进社区、赶大集、进校园等集中活动，通过典型案例“现身说法”警示群众，全面营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。(王有品 翟纯雪)