济宁市任城区：优化营商环境 激活发展动能

本文转自：人民网-山东频道

政务服务是营商环境的“试金石”，也是区域发展的“助推器”。在山东济宁任城区，一场从“能办”到“优办”的深刻变革，正在悄然重塑政府与市场的关系，让“近者悦、远者来”成为这座运河之畔城市最亮眼的标签。

走进任城区政务服务中心，“高效办成一件事”智慧综合服务专区的开放式场景令人耳目一新。工作人员与群众并肩而坐、手把手指导，提供“肩并肩”贴心导办。在这里，121项“一件事”实现“一站式”办理，日均办件量超过150件，审批环节精简84%、申报材料减少60%、办理时限压缩70%。

从政务服务中心出发，改革的触角正在向更广阔的领域延伸。仙营街道拥有重点商务楼宇14座，入驻市场主体近3800家，形成了“一带两核多点”的楼宇发展格局。过去，楼宇企业办事要跑大厅，如今，“政务微厅”的设立和“楼宇政务服务专员”的配备，让“楼内办”成为现实。

“以前办业务总要跑大厅，现在不出楼就能咨询、连网就能办理，还有服务专员现场指导，真是太方便了。”企业代表李经理的感慨，道出了实实在在的便利。按照“周联系、月走访、季座谈”的工作机制，政务服务专员定期走访企业，动态收集需求，形成“发现—响应—反馈”的服务闭环。

从“政务微厅”的楼内办事，到项目工地的现场破难，服务触角一路延伸。当前，济宁江北粮食物流园仓储扩建工程正火热推进。作为鲁西南粮食流通的核心枢纽和省级重点项目，项目建成后总仓容将从16.74万吨跃升至35万吨以上。然而，施工许可流程优化、取水许可合规申报等环节一度成为制约工期的瓶颈。

南张街道变“被动等待”为“主动出击”，第一时间邀请区行政审批服务局专项工作组深入园区一线，围绕设立政务服务驿站开展专题研讨。通过现场协同破难，项目至少节省了30个工作日审批时间，为夏粮收购前顺利竣工投用赢得了宝贵时间。

同样的“加速度”也在山东佳信机械设备有限公司上演。公司新建厂房项目仅用时一个多月即办结各项前期手续，从开工建设到投产试运营仅用7个月。“企业也是‘用脚投票’，哪里营商环境好，我们就愿意将企业落到哪里。”公司副总经理崔昌远表示，“项目管家”主动靠前服务，真正做到“有求必应、无事不扰”，很多问题都想在企业前面，真心为企业打算。

审批提速是基础，政策精准落地才是服务企业的“后半篇文章”。在济宁四通工程机械有限公司，助企服务队深入车间详细了解复工复产情况，“一企一策”提供精准帮扶。“干部下楼，我们少跑腿，发展更有劲。”董事长田超的一句感慨，道出了企业的真实获得感。这家企业的汽车起重机已销往数十个国家，2025年出口同比增长106%，成为“任城制造”扬帆出海的生动缩影。

服务向前一步，离不开监督的保驾护航。任城区纪委监委把“高效办成一件事”作为优化营商环境监督重点，依托“优化营商环境服务平台”，实时抓取、比对分析企业相关信息，督促职能部门建立“事项整合、数据共享、并联审批、审管联动”协同机制，以监督“硬约束”护航营商“软环境”。

这一系列探索，最终汇聚成一组有分量的数据。在全省率先推出的全场景AI政务数字人，构建起“7×24小时”智能服务体系，秒级应答高频事项500项、精准推送政策150余项。聚焦个体工商户转型难题推出的“个转企”一件事套餐服务，入选中国贸促会“营商环境促进最佳实践案例库”。创新打造的投资建设项目“一站式”服务专区，11个事项入选省市级“揭榜挂帅”改革试点，数量居全市第一。经营主体突破18.8万户，同样稳居全市首位。

从“高效办成一件事”到“高效办成一类事”，从“窗口等候”到“上门对接”，从“可办”到“优办”，任城的营商环境建设，正一步一个脚印，向着更高效、更精准、更有温度的方向迈进。下一步，任城区将以深化“数字政务+”为主线，通过打造“云上大厅+智慧政务综合体”、推行AI审批与集成改革、强化审管协同与流程溯源，构建“无处不在、无时不在，有问即答、有求即应，办事高效、办理规范，全元协同、全程可溯”的服务新体系，以营商环境的“软实力”筑牢高质量发展的“硬支撑”。（王琴）