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韩国政府在国务会议上通过总规模达26.2万亿韩元的追加更正预算案,重点用于应对中东局势引发的高油价与高物价冲击。其中,针对低收入群体的直接补贴成为核心措施之一。
根据方案,政府将向收入水平处于下位70%的家庭发放差异化补贴,按家庭成员每人10万至60万韩元不等发放。整体补贴规模达4.8万亿韩元,预计最早将于2026年5月开始通过地区货币、预付卡或银行卡等形式支付。
在具体结构上,财政支出呈现出明显的分层配置。用于缓解高油价负担的资金为10.1万亿韩元,占整体预算的38.5%;用于稳定民生的资金为2.8万亿韩元;产业与供应链稳定为2.6万亿韩元;地方财政支持高达9.7万亿韩元;此外还安排1万亿韩元用于偿还国债。
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在能源相关支出方面,政府额外投入5.1万亿韩元用于降低燃油与交通成本,其中4.2万亿韩元用于应对油价上限制度带来的补贴压力。同时,大众交通补贴“K-Pass”返还比例将在未来6个月内由20%上调至30%,进一步降低居民出行成本。
针对弱势群体,政策也进行了细化设计。约20万户使用煤油或液化石油气(LPG)的低收入家庭,将额外获得每户5万韩元补贴。基础生活保障家庭、单亲家庭等群体将优先获得补贴发放。
在就业与产业层面,政府安排2.8万亿韩元用于民生稳定,其中包括对小工商业者的紧急经营资金支持,以及对石油化工等受冲击行业从业者的就业维持补贴。同时,还单列9000亿韩元用于青年就业岗位支持。
从宏观背景来看,此次追加预算与能源结构高度相关。韩国原油进口中约70%以上依赖中东地区,而国际油价已从一个月前水平上涨超过50%,布伦特原油一度达到每桶112美元以上。在高依赖结构下,油价波动对国内通胀与企业成本的传导速度较快。
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从政策信号来看,本轮财政措施不仅是短期补贴,更具有“提前对冲”的特点。通过大规模预算投放,政府试图在能源冲击进一步扩大前稳定居民消费与企业预期。
值得注意的是,韩国总统李在明在同日国务会议上提及,在极端情况下不排除动用《宪法》第76条规定的“紧急财政经济命令”。这一权力在历史上仅使用过两次,分别为1972年金融措施与1993年金融实名制,显示当前政策层面对风险的高度警惕。
整体来看,此次26.2万亿韩元的追加预算,覆盖能源、民生、就业与地方财政多个领域,体现出应对外部冲击的系统性策略。在高油价持续、外部不确定性上升的背景下,财政政策已成为稳定经济的重要工具之一。
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