巡到家门口 护在心坎上

“相关部门给我们村协调了班车，孩子们上下学不用发愁了。”近日，面对回访的巡察干部，福建省厦门市海沧区海沧街道囷瑶村的村民们竖起了大拇指：“这事儿办得暖心!”

这主要源于厦门市委巡察机构开展的对全市重点村(社区)巡察“回头看”。此前，巡察组走访了解到，因城中村改造导致交通不便，该村学生上下学困难，随即就该问题与相关部门沟通并推动立行立改。巡察组进驻当月，接送班车便开通了，孩子们笑了，家长们安心了。

不只厦门，类似的事在福建很多地方都在发生。福建省2025年下半年组织对1043个村(社区)开展巡察“回头看”，共发现问题1.5万余个，移交问题线索864条，推动查处一批群众身边不正之风和腐败问题，帮助协调解决一批群众可感可及的民生实事、急难愁盼问题。

谋定后动选准靶心，系统集成一体推进

“全市各村已经巡过一遍了，哪些需要‘回头看’？我们通过回访调研、审核报告，做到心里有数。”漳州市委巡察办工作人员手里拿着一份清单，上面罗列着各县(区)上报的拟对村巡察“回头看”名单。日前，在漳州市委巡察办会议室里，一场关于对村巡察“回头看”对象筛选的研判会正在进行。

选得准，才能扎得深。面对已巡过的村，如何选出“回头看”的对象？福建的答案是：不搞“大水漫灌”，由省委巡视办指导各地认真筛选，“精准点射”。

纵向，市县乡联合“大排查”；横向，纪检监察、组织、民政、农业农村等单位协同“大起底”。最终锁定的是这样一批村：整改任务重、进度慢、效果不理想的；集体“三资”规模大、工程项目多、村级债务多的；群众信访反映多、村情相对复杂的；乡村振兴成效不明显、村“两委”凝聚力战斗力不强的。

“回头看”看什么？福建的思路也很清晰：不仅要看老问题是否改彻底，还要看是否有新问题滋生。监督重点明确为巡察整改和成果运用、群众身边不正之风和腐败问题、为民办实事、村党组织自身建设等4个方面情况。

为统一步调，确保“同频共振”，省委巡视办组织巡回督导组赴市县开展督导，面对面释疑解惑，现场指导巡察组规范有序开展监督。设区市委巡察机构谋划安排、组织实施本地区对村巡察“回头看”，对每个县(市、区)提级巡察“回头看”1—2个重点村，以上率下作出示范；县级党委巡察机构同步跟进、具体实施，促进整改和成果运用再落实。

“坚持系统观念，通过精细化的统筹谋划，绘好‘回头看’的‘作战图’，使‘回头看’既保持了震慑力，又提升了协同性。”福建省委巡视办相关负责同志说。

方式创新数字赋能，机动灵活提质增效

福建的“回头看”主打短、平、快。各地巡察机构综合考量、合理安排，采取“纪巡审”联动监督、“专项+回头看”“提级+交叉+回头看”等多种打法，根据村的大小和问题复杂程度灵活调整现场巡察时间。

“让巡察干部撇开情面、轻装上阵。”参加交叉巡察的南平市政和县委巡察组组长范祖明对此深有感触，他说：“针对农村熟人社会的特点，交叉巡察可以有效破解人情干扰。”

流程“瘦身”是福建对村巡察“回头看”的又一特点。省委巡视办相关负责同志介绍，全省各地巡察机构简化进驻流程，将省下的时间用在发现问题上。

信息化则让“回头看”插上科技翅膀。“村道硬化工程水泥实际用量和结算量对不上!”“土方量重复计算!”……在对三明市清流县的村开展巡察“回头看”时，县委巡察组干部运用工程造价咨询软件分析比对项目数据，发现了一些异常。

当巡察组带着详实数据找上门时，村干部涨红了脸：“没想到软件这么精准……”这场由数据驱动的精准监督，让隐藏在纸面下的“猫腻”无所遁形，该轮“回头看”共发现该县15个村25个项目多支付工程款33万余元，移交问题线索15条。

在福州，当地巡察组还通过基层小微权力监督平台和“码上巡”等，加强“指尖上的监督”，结合来信来访来电等多渠道收集掌握社情民意。巡察“回头看”期间，福州市、县两级巡察机构推动解决民生实事109件。

标本兼治抓长抓常，完善治理固本培元

“钱到账了，心里踏实了。”拿到迟来的失地农民养老保险资金，龙岩市新罗区雁石镇坪坑村的老人喜笑颜开。这笔钱，他们终于盼到了。

根据省委巡视办部署，龙岩市委巡察组进驻两年前曾巡察过的坪坑村。翻阅巡察报告，点出的问题很具体：为民服务意识不够，存在被征地农民养老保险申报工作进展缓慢等问题。可在“回头看”入户调查时发现，老百姓反映的失地保险资金还是没有着落。

巡察组随即推动镇里立行立改，将该问题纳入为民办实事清单，一人一档、专人核对，并通过基层小微权力监督平台把工作进度“晒”出来。三个月后，该村符合申领条件的40位村民都收到了失地保险资金。

“回头看”不仅要查“旧账”，还要注重发现新问题，更要推动解决群众的急难愁盼事。宁德市委提级巡察“回头看”周宁县七步镇溪头村时，针对群众反映强烈的因县道施工造成当地生产道路阻断问题，积极与县政府分管领导沟通，推动县政府新建机耕道主体及辅助步道共700米，项目已于今年1月全面完工，帮助870余名群众解决“上山难”问题。

既要“当下改”，更要“长久立”。福建各地着力在完善基层治理上下功夫，通过“一巡一分析”精准查找问题，落实对村巡察整改“吹哨”机制，让问题早发现、早处置，推动巡察成果转化为治理效能。

“24个重点村，一个不落。”泉州市委巡察办工作人员手中的问题清单，详细记录了提级联动“回头看”发现的村“两委”班子情况，有的结构过度强调年轻化，有的整体示范带头作用不明显，等等。哪些村存在什么风险、哪些村需要再强化提升，问题清单里一目了然。

问题发现了，成果得用起来。这份清单被迅速送到市委组织部，为今年村级组织换届提供参考。“对村巡察发现的问题，不能被束之高阁，得让他们提前心里有数，选人用人会更有底气。”泉州市委巡察办相关负责同志介绍。

从经验到制度，从“怎么做”到“怎么做得更好”。在省级层面，福建省委巡视办组织召开“九市一区”党(工)委巡察办主任座谈会，总结固化经验做法，形成对村巡察工作指引等制度。

“巡到百姓家门口，护在群众心坎上。”福建省委巡视办相关负责同志表示，下一步对村巡察要围绕加快农业农村现代化这一战略部署来思考谋划，更好助力加快城乡融合发展、推进乡村全面振兴。(特约记者 汪春涛 胡志顺 通讯员 黄鑫采 )

来源：中国纪检监察报