法国总统埃马纽埃尔·马克龙曾许下宏大的政治承诺,但在立法进程中似乎遭遇了预料之外的波折。这项旨在禁止15岁以下青少年使用社交网络的法律提案,于2026年3月31日在参议院展开辩论。立法机构内部浮现的显著分歧,可能会推迟这项原本寄望于9月正式生效的改革蓝图。
Instagram和Snapchat等平台在今年9月开学时是否会对孩子们关上大门?严禁低龄青少年沉溺社交媒体,已被列为现任总统五年任期尾声的优先施政目标。马克龙对此倾注了极高的个人关注度,亲自推动相关议程。但此时正在日本访问的他,或许将在周二下午的卢森堡宫感受到来自参议院的抵触情绪。
作为法律修订的必经环节,参议院对国民议会议员劳尔·米勒提出的这项提案表达了保留意见。该提案此前已于1月底在国民议会获得通过。
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根据参议院的构思,那些被认为危害儿童身体、心理或道德成长的平台,将被列入一份由部级法令明确划定的清单。只有清单上的平台才会被严格禁止15岁以下人群访问,并配套强制性的年龄验证机制。对于清单之外的其他平台,孩子只需要获得至少一名家长的预先同意即可接入。
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国家行政院曾警告称,绝对化的禁令可能无法兼顾儿童的最高利益与其基本权利。许多参议员担心,若坚持原有的绝对禁令,该法案极有可能面临宪法委员会的违宪审查。
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提案人劳尔·米勒对此并不买账。她指出,参议院通过的新版本极大地削弱了法律的效力,甚至可能使其陷入险境,因为它在法理上呈现出与欧洲法律不符的特征。劳尔·米勒认为,在国家层面对平台进行分级罗列在法律上是非常脆弱的。这无异于在社交网络之间建立一种并不存在于欧洲法律框架内的等级制度。
持相同观点的政府方面,近日正密集接触各路参议员,试图扭转其态度,但目前尚未取得实质性突破。这种法律逻辑上的南辕北辙极可能打乱行政当局的既定时间表,使得9月生效的目标变得遥不可及。
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如果分歧持续僵持,双方可能需要通过两院联席委员会来寻求共识。在极端情况下,政府有权让国民议会行使最终决定权,但这无疑会进一步拉长立法周期,导致改革计划再次延期。
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