江苏
导语
在大力倡导“法治是最好的营商环境”的当下，一位从衡阳走出去的大学生，带着对家乡的热爱返乡创业，却屡次因“风水”之名，面临合法经营场所被强行侵占的困境。这起发生在祁东县杳湖省级湿地公园内的重复违法土葬事件，成为观察基层法治建设的一个典型样本。
创业者故事
曾海君，祁东县步云桥镇半山桥村人，吉林大学毕业后与妻子从海外返乡，将多年积蓄投入家乡建设：修缮祖屋、开发葡萄园、开设民宿，并注册了公司。其经营场所位于湖南祁东杳湖省级湿地公园内，土地性质为林地。
然而，2022年11月，同镇村民张时雄、张盛兵等人，组织百余人携带工具，强行在曾海君住宅屋后数米处违法土葬其家族成员。尽管曾海君提前向多部门反映，但违法行为最终得逞，其经营环境遭受毁灭性打击。
近日，该家族再次有成员去世，计划于原址旁再度强行土葬。3月29日凌晨，对方已派人上山选址并焚烧纸钱标记。
法律与政策
国务院《殡葬管理条例》第十条明确禁止在林地、风景名胜区、水源保护区等地建造坟墓。《湖南省湿地保护条例》亦规定，禁止在湿地公园内擅自修建构筑物。该事件中的地块，同时触犯上述两项法规。
曾海君一家已于近日向县政府、县民政局、县公安局、步云桥镇政府、杳湖湿地公园管理处等五个单位提交书面履职申请，并同步将情况向市级相关部门反映。
样本意义
这起事件，表面是邻里纠纷，实则折射出乡村治理中的深层命题：当大规模违法行为披着“传统”外衣时，法律权威如何不打折扣地落地？对于返乡创业者而言，合法权益能否得到有效保障，直接关系到他们对乡村营商环境的信心。
曾海君的妻子在事件后自学通过司法考试，他们已准备好通过法律途径维权，但更希望能在事前得到依法保护。“我们不想打官司，只想安心经营。”
在乡村振兴战略全面推进的今天，如何让法治成为乡村治理的基石，如何让返乡创业者安心扎根，这起事件的处理结果，或许能给我们一些启示。本报将持续关注。
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