一场调解盘活村集体资产

春日的崔家坝镇，遍野的油菜花肆意盛放，乡村厂房错落有致，承载着村民们的美好期盼。然而，一处村集体厂房内，却没有了往日的忙碌景象——原本用于培育羊肚菌的大棚闲置一旁，菌架上早已没了鲜活的菌菇，只剩下一场因经营亏损引发的农村“三资”租赁纠纷，困住了承租方，也难住了村集体。

这场看似陷入“死局”的租赁纠纷，近日经恩施市法院崔家坝法庭的灵活调解，终于破冰，实现了村集体与承租方的双赢。

创业梦碎，厂房成了“烫手山芋”

作为村集体盘活闲置资产、壮大集体经济的重要举措，该村将闲置的集体厂房出租给李某，用于羊肚菌培育和销售。双方签订租赁合同后，李某满怀信心投入资金、引进技术，期盼着能凭借羊肚菌的高附加值实现增收，也能为村集体带来稳定的租金收益。

可天不遂人愿，受市场行情波动、种植技术不成熟等多重因素影响，李某的羊肚菌培育生意持续亏损，经营状况一日不如一日，不仅无力扩大生产，就连约定的厂房租金也难以按时支付。久而久之，拖欠的租金越积越多，再加上合同中约定的违约金，李某更是雪上加霜。

“经营都亏损了，实在没钱交租金，更别提违约金了，我现在连继续经营的力气都没有了。”李某明确表示，自己已无能力继续履行租赁合同，但面对拖欠的租金和高额违约金，他束手无策。而村集体一方，一边要保障集体资产不流失、维护村民的共同利益，一边看着闲置的厂房无法产生效益，双方各执一词、互不相让，纠纷陷入了难以化解的“死局”。

算好账本，巧解“死扣”促和解

今年以来，案件进入崔家坝法庭的调解程序。承办法官薛钰晖没有简单地“一判了之”，而是秉持“调解优先、兼顾双方利益”的原则，深入乡村一线，开展全方位的“司法问诊”，试图找到破解僵局的“最优解”。

薛钰晖先是来到涉案的集体厂房，实地查看厂房现状、闲置情况，详细了解李某的经营亏损原因、现有资产状况；随后，又走进村委会，与村干部、村民代表座谈，倾听村集体的诉求，了解村集体盘活闲置资产的迫切需求。

“如果简单判决李某支付全部租金和违约金，他根本无力承担，最后可能会一走了之，村集体不仅收不回租金，厂房也会长期闲置，造成更大的损失。”调解会上，承办法官一语道破关键，“我们的目标不是‘赢了官司’，而是真正化解矛盾，既保障村集体‘三资’权益，又给经营失败的承租方一条退路。”

为找到双方利益的“最大公约数”，崔家坝法庭先后组织多轮调解，采用“背对背”沟通、“面对面”协商的方式，耐心细致地做双方的思想工作。面对村集体代表，薛钰晖帮他们算起了“长远账”：“与其让厂房长期闲置、租金无法收回，不如适当减免部分费用，让李某顺利退出，尽快将厂房重新出租，才能实现集体资产的持续增值。”

而在与李某的沟通中，薛钰晖则耐心引导，帮他树立责任意识：“虽然经营亏损值得同情，但拖欠租金的行为确实构成违约，要拿出诚意，积极配合村集体解决问题，才能实现好聚好散。”

结合双方的实际情况，薛钰晖提出调解方案：双方协商解除租赁合同，李某及时清理厂房内的个人物品，将厂房完好交还村集体；村集体考虑到李某的经营困境，减免其全部违约金和部分拖欠租金，为其构建平稳的退出机制。同时，法庭还督促双方签订书面调解协议，明确双方权利义务，确保协议可执行、可落地。

腾笼换鸟，闲置资产再“生金”

“谢谢薛法官，谢谢村集体的理解，这下我终于能卸下包袱，重新开始了。”在调解协议上签字时，李某的眼眶有些湿润，压在心头许久的重担终于得以卸下。而村支书也松了口气：“这样的结果最好，既收回了厂房，又化解了矛盾，不用再为闲置资产发愁了。”

短短半个月，一场陷入“死局”的农村“三资”租赁纠纷，在崔家坝法庭的灵活调解下圆满化解。如今，涉案的村集体厂房已重新对外出租，机器轰鸣声再次响起，闲置的集体资产重新焕发活力，为村集体经济增收注入了新动力；而李某也卸下了债务包袱，重新规划创业方向，开启了新的人生征程。

随着乡村振兴战略的深入推进，农村集体资产租赁日益活跃，市场波动带来的经营风险也难以避免，类似的租赁纠纷时有发生。本案的成功调解，为化解此类纠纷提供了生动范本：当租赁合同陷入履行僵局，生硬的判决往往难以实现双赢，而灵活运用调解手段，找准双方利益的平衡点，既能迅速盘活集体资产、防止资源闲置，又能给经营失败的承租人一条生路，减少矛盾激化，实现法律效果与社会效果的有机统一。

薛钰晖表示：“农村‘三资’是乡村振兴的重要物质基础，我们将始终立足司法职能，优化乡村法治营商环境，用灵活、温情的调解方式，化解各类农村‘三资’纠纷，让法治成为护航乡村振兴、保障集体利益、维护群众权益的‘定心丸’。”

法治的温度，正浸润着乡村的每一个角落。在恩施的乡村大地上，一场场“活”调解破解一个个“死局”，一个个闲置资产重新焕发生机，为乡村振兴注入了源源不断的法治力量。

来源丨崔家坝法庭

作者丨李晓涵 李沅蔓

美编丨喻靖尧

初审丨张 森

复审丨黄新华