山西省财政厅真金白银赋能普惠金融发展

“去年菜价比较稳定，收入比往年多了两成！”清徐县菜农老张指着手机上的贷款到账提醒说，“今年我计划扩建大棚，多亏了‘种植e贷’，钱有着落了。”从田间地头到科创前沿，从个体摊贩到小微企业，普惠金融的“活水”正悄然浸润着我省经济的每一寸土壤。
去年，省财政厅通过深化“财金联动”机制，以政策引导与资源整合双轮驱动，在农业生产、乡村振兴、创业就业等关键领域构建起多层次、广覆盖的普惠金融服务体系。通过撬动金融资源、创新服务模式、精准滴灌实体，山西普惠金融交出了一份“提标扩面、精准赋能”的答卷。

农业保险“提标扩面”：为乡村振兴系上“安全带”

　　“有了保险赔付这个保障，即使受灾了也不怕，我今年准备扩大种植面积。”在晋中市太谷区，种植大户王建军说。他口中的“保险”，正是山西全面推广的三大粮食作物完全成本和收入保险。2025年，全省稻谷、小麦、玉米投保面积同比增长46%，创历史新高。
更令农民安心的是，保险赔付从“保成本”转向“保收入”，即使市场价格波动，也能通过保险锁定收益。数据显示，2025年政策性农业保险保费规模同比增长10.7%，各级财政补贴比例达到80%以上，财政资金效用放大58倍，为乡村振兴加固了“稳定器”。
特色农业保险同样亮点纷呈。针对山西中药材、小杂粮等特色产业，财政部门下达引导和奖补资金，推动36种地方特色险种落地，地方特色农业保险发展取得积极成效。在平顺县，中药材种植户李慧芳说：“以前不敢种贵药材，现在有了保险，心里有底，胆子更大了！”

金融创新“精准滴灌”：破解小微企业“融资难”

　　“没有抵押物也能贷到400万元，这在以前想都不敢想！”山西某杂粮股份有限公司负责人感慨道。该公司因扩大生产规模急需资金，但因抵押物不足屡屡碰壁。中国银行山西省分行推出的“股份制改造企业专项贷款”，以信用贷款形式为企业“输血”。截至去年11月底，该分行已累计向全省559户企业发放贷款30.54亿元。
在山西，财金联动正通过“政府搭台、金融唱戏”的模式，为小微企业打开融资新通道。光大银行太原分行推出的“阳光e信贷”，专为小微企业、个人独资企业设计，最高额度300万元，期限最长3年，全程线上办理。“从申请到放款仅用3天，太方便了！”太原市某科技公司负责人刘洋对产品赞不绝口。
针对高新技术企业授信数据维度不全、线下尽调工作重的特点，工商银行山西省分行上线“高新贷”辅助授信项目，企业可在线申请、自动测额。截至目前，该分行在全省115家支行落地“高新贷”，累计服务高新技术企业800余户，授信金额超60亿元。“以前跑银行要带一摞材料，现在手机点一点就能贷款！”山西某智能装备公司财务负责人说。
在农村领域，金融创新同样“接地气”。工商银行山西省分行推出的“种植e贷”，专为家庭农场、农民合作社设计，最高额度1000万元，期限一年，支持自主提款、还款。“去年靠这笔贷款扩建了5个蔬菜大棚，收入增加了不少！”阳曲县种植户赵志强说。

政策扶持“四两拨千斤”：激活市场主体“一池春水”

　　“创业担保贷款让我从‘小摊贩’变成了‘老板’！”在太原市柳巷夜市，“90后”创业者李婷的奶茶店生意红火。2025年，全省各级财政部门加大创业担保贷款贴息力度，撬动新发放贷款规模稳中有升，截至去年底，担保基金规模放大倍数达3.37倍。
财政政策的“牵引效应”还体现在风险补偿上。2025年，省财政厅为符合条件的银行业金融机构拨付小微企业贷款风险补偿资金，撬动新增小微企业贷款1058亿元；为农村金融机构拨付定向费用奖补资金，加大农户小额信用贷款投放。截至去年底，全省累计为小微企业提供信用贷款近1万笔，金额100余亿元，带动金融机构为我省小微、“三农”、战略性新兴产业企业的信用类贷款提供增信支持，切实缓解融资难题。
从山乡沃壤的玉米地到高新区的科技园，从夜市摊贩的奶茶店到中药材基地，山西普惠金融的实践印证了一个道理：金融不仅是“高大上”的资本游戏，更是“接地气”的民生工程。当财政政策与金融创新同频共振，当“政府有为”与“市场有效”深度融合，普惠金融真正成为滋养实体经济、惠及千家万户的“源头活水”。

山西经济日报全媒体记者 姚凡