四川人口锐减46万，川军开始“用脚投票”？

人口流动潮

四川怎么了？人口减少49万，全国之冠？

截至2026年3月26日，我国先后有20多个省市公布了2025年的人口数据。总体上看，全国共减少了人口339万，连续4年出现了负增长。其中，四川减少了46万，降幅居全国之首。

四川的常住人口数据悄然划出一道转折线，这不仅是数字的波动，更是一个深刻的结构性信号：持续多年的人口回流趋势在此刻逆转，首次呈现净流出。曾经“少不入川”的古老箴言，在新时代映照出另一重现实——越来越多的四川人，正用脚步重新衡量远方与故乡之间的可能性，而这片土地，也站在了人口竞争与区域发展的十字路口。

锐减的46万人，到哪里去了？

四川人口减少的46万，主要由两部分构成：自然减少35.2万人，机械净流出10.8万人。这两个数字背后，是两股不同力量共同作用的结果。

自然负增长加速是首要因素。2025年，四川出生人口仅43.4万，出生率降至5.20‰；死亡人口78.6万，死亡率高达9.42‰，自然增长率为-4.22‰。这一数据创下历史新低，出生人口比2017年峰值93.5万下降了54%。老龄化社会的加速到来，让四川在人口自然更替上已显疲态。

人口流动方向的逆转。2024年，四川尚有21.3万的人口净流入，靠着外来人口对冲了自然减少；而2025年，这一数字转为净流出10.8万。一来一回，迁徙格局扭转超30万人，标志着四川从“人口回流大省”转向“整体流出”。这一转变并非偶然，而是多重因素交织下的必然。

四川为何留不住人？

东部沿海的虹吸效应重新显现。四川省人口学会会长陈井安指出，这说明东部沿海地区经济复苏，比较活跃，流出四川的人口比较多。疫情后的“回流修正效应”正在显现——此前几年受特殊因素影响，大量人口阶段性回流中西部，抬高了常住人口基数；随着经济秩序恢复，这部分人口重新流向东部沿海。

省内发展的“马太效应”加剧。成都作为强省会，2025年仍实现了13.4万的人口净流入，但这一增长无法抵消其他地市的人口流失。四川形成了“省内向成都集中，省外向沿海/强省会流动”的双重格局。成都以2.35万亿GDP、2147万人口，GDP首位度达36.3%，位列全国省会第六。然而，这种“一城独大”的模式在吸引高端人才的同时，也加剧了区域发展的不平衡。

就业机会与收入差距是根本动因。四川与珠三角、长三角在岗位薪资和机会上的差距被放大。以软件工程师为例，成都核心区平均薪资高出全省28%，但相较于东部一线城市仍有差距。对于普通劳动者而言，在珠三角工厂月薪可达七八千甚至上万，而在四川同类工作可能只有四千多。这种收入差距，在就业压力上升时被进一步放大。

人口流动结构正在升级。过去四川外流以农民工为主，而当前更显著的是年轻人和高校毕业生的跨区域流动。这意味着流失的不再仅仅是体力劳动者，而是更具创造力、消费力的年轻群体。七普数据显示，四川人外出首选深圳（70万）、上海（51.75万）、广州（35.79万）、北京（24.67万），紧邻的重庆更是吸纳112.94万四川人。

艰难的转型

面对人口形势的严峻挑战，我们需要重新思考发展路径。单纯追求人口规模的时代已经过去，如何提升人口质量、优化人口结构成为关键。

首先，必须正视“强省会”战略的局限性。过去二十年，成都的崛起确实为四川留住了大量人口——省内务工比例从2010年的38%飙升至67%。但“一城独大”的模式已接近天花板。当成都的就业承载、房价成本逐步上升，而外部城市提供更高回报时，这种内部吸附力就会出现边际减弱。四川需要从单中心走向多中心协同，培育绵阳、宜宾、南充等省域经济副中心，形成网络化发展格局。

其次，产业升级刻不容缓。四川的电子信息、装备制造、航空航天等产业已形成一定基础，但整体仍处于价值链中低端。2025年四川GDP同比增长5.5%，高于全国平均水平，但经济增长的质量比速度更重要。需要从“转移”转向“培育内生动力”，结合自身禀赋培育特色产业集群。绵阳凭借“中国科技城”定位，在人口净增量上表现突出，证明硬核科技产业能有效吸引人才。

第三，生育支持需要“真金白银”。四川出生率断崖式下降，仅靠延长产假、提供育儿服务已不足以扭转趋势。广东连续6年出生人口超百万的经验表明，直接的经济激励、完善的托育体系、友好的职场环境缺一不可。四川需要构建从怀孕、分娩到育儿全周期的支持体系，降低家庭生育成本。

第四，抢抓“人口质量红利”窗口期。四川技能人才总量达1308万人，其中高技能人才271.79万人[citation:已掌握信息]。这是四川从“人口数量红利”向“人口质量红利”转型的基础。关键在于提升劳动力技能与产业匹配度，避免“大学生就业难”与“民工荒”并存。职业教育与产业深度融合，在成渝双城经济圈框架下共建产教融合共同体，是可行路径。

最后，重新定义“川军”的价值。历史上，“川军”以坚韧、勇敢著称；今天，“川军”用脚步投票，不是对故土的背叛，而是对更好生活的追求。四川需要思考的，不是如何阻止人口流动，而是如何让流动变得更有价值——无论是流出还是回流，都能为四川发展注入活力。成渝双城经济圈的建设，川渝已实现户口迁移“一站式”通办、355项“川渝通办”事项[已掌握信息]，这为区域人才流动创造了条件。

四川，正站在历史的转折点上

46万的人口减少，是一个警示，也是一个契机。它提醒我们，在人口总量进入负增长的时代，区域竞争已从“增量分配”转向“存量争夺”。四川面临的不仅是与广东、浙江的竞争，更是与重庆、湖北等中西部省份的较量。

人口数据背后，是千万个体的选择，是家庭对未来的期许，是劳动力用脚投票的市场逻辑。四川需要做的，不是哀叹人口的流失，而是打造一个让人愿意留下、值得留下的四川——这里有更有竞争力的产业，更公平的机会，更宜居的环境，更温暖的制度。

“川军”的脚步从未停歇，从出川抗战到南下务工，从返乡创业到再次出发。这一次，四川需要以更开放的胸怀看待人口的流动，以更务实的举措提升发展的质量。只有当巴蜀大地不仅能留住乡愁，更能承载梦想时，“少不入川”的古训才会被赋予全新的时代内涵。

人口数据的波动是表象，深层次的是区域竞争力的重塑。四川，正站在这样一个历史转折点上。