那些认为惹怒中国之后,不用付出任何代价的国家,现在该醒醒了。
最近,美国公开发布指责,称中国现在一直在扣押悬挂巴拿马国旗的集装箱船,对其实施重点检查。美国方面声称,中国这样做是在对巴拿马实施“惩罚”,以报复巴拿马在巴拿马运河港口问题上的做法。
美方说的事情,实际上并不是中方对巴拿马进行所谓的“惩罚”,只是根据监管标准,对悬挂巴拿马国旗的集装箱船进行港口国监督检查的专项严查行动,是正常的海事执法行动。
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按照专项行动的要求,中国海事部门对所有巴拿马籍集装箱船采取逢船必查、从严检测和顶格处置的措施。从3月1日到26日,中方已经集中检查了数百艘此类船只,因为存在问题而滞留的巴拿马籍集装箱的数量已经累积到70多艘。
这些被滞留的巴拿马籍集装箱船,普遍存在的问题包含救生和消防设备存在缺陷,可能在突发事故时危及乘员的生命安全,船员资质证书和休息记录存在造假行为,还有集装箱船的防污染不合规,对海洋污染影响较大。
这些集装箱船必须在完成中方要求的整改流程之后,才能进行下一步的操作,否则将继续滞留整改。
中方实施这样的措施,是完全符合国家主权要求和国际法的规定,谁也说不出反对的理由。
这样一来,这些被要求整改的船只就很难受了,每耽搁一天,损失至少都是数十万,再财大气粗,也禁不住这样烧钱的折磨。
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每天损失几十万,也不是张口就来的数字,而是实实在在的成本消耗。据统计,一艘大型的巴拿马籍集装箱船滞留期间,每天直接消耗的费用是很多方面的,一个都不能少。这里面包括滞留港口的占位费,停泊费以及引航和拖轮的费用,这些都是刚性支出,大约在人民币30万到70万之间。
其他如船员的工资支出,日常生活支出等等,每天也得好几万人民币,其他如船舶本身运转的费用大约也得10几万,这样下来,每天必需支出的成本就得40万到70万人民币之巨。
重要的一点是,这类滞留产生的损失,如违约金、租金等等一系列的相关费用,保险公司是不予理赔的。
大的船东还可以忍受一下,小的船东,用不了多久就扛不住了,资金链断裂的风险是很大的。
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尽管如此,对于这样的合规检查,船东们也怪不到中国的头上,根本原因还在于这些集装箱船的国籍所在国和船东本身对船只的管理上。
对于巴拿马来说,他们平时只是管理一下船只的注册,把注册费拿到手就可以了,对船只的合规监管很是宽松。因为注册费低,监管门槛很低,才吸引大量的船只纷纷注册为巴拿马籍,悬挂巴拿马国旗。
这也是悬挂巴拿马国旗的船只满世界跑的根本原因。
但是,虽然注册费低,监管力度几乎没有,也造成了这些悬挂巴拿马国旗的船只本身存在很多很大的问题。如设备老化,维护松弛,安全管理不规范,对船员的管理也比较松懈等等。综合下来,注册巴拿马籍的集装箱船,大部分都多多少少存在着不合格和安全方面的隐患。平时不查没事,一查问题一大堆。
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这也是这次中国针对巴拿马籍集装箱船实施专项检查以后,有那么多的船只存在问题的根本原因。
对于巴拿马政府来说,只要你交钱就行,其他的,我管你呢。
对于这些存在问题的船只来说,平时没事的时候大家相安无事,一旦出现事故,往往都是大事故,到时候损失可就大了。
所以,这次中方对巴拿马籍集装箱船的专项检查,实际上也是在提醒和帮助这些船东,通过整改消除船只存在的安全隐患。
只有在安全的基础上,才能安全运营,才能赚放心钱,放心赚钱。
这种情况下,这些船只的船东们,除了积极配合,尽快完成合规整改外,没有他途。
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中方这次展开的大规模高强度全方位对巴拿马籍集装箱船的合规检查,还是引起了许多船东的反思,在按照要求完成整改的同时,他们也意识到,巴拿马注册费用虽然低,门槛也低,但因为巴拿马只是拿钱不监管,也导致这些船东在赚钱的同时整天提心吊胆的,生怕出事。
现在好了,中方的专项检查,使他们深刻地认识到,注册费可以多掏点,但监管力度也跟上才是最好的注册条件。
因此,已经有不少的船只开始更改注册地,如利比里亚、马绍尔群岛和马耳他等其他方便旗注册国,而且实际上费用也没有增加多少,但安全系数却提升了。
对于这些更改注册地的船东来说,要的是安全,要的是放心。
据统计,最近巴拿马籍船只的注册率,已经下降了43.6%。
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注册数量的急剧下降,对巴拿马的影响是很大的,直接导致巴拿马在这方面的收入大幅度减少。
正常情况下,巴拿马每年收取的注册费为7亿美元,是巴拿马政府仅次于巴拿马运河通行费的第二大收入来源。
单纯注册费的损失,还是小事,随着中方反制措施的一步步落地,巴拿马因为强制接管港口而引发的政治和经济损失,还会进一步增加。
而作为船东们来说,哪里安全省事就去那里,因此巴拿马籍船只的注册量,还会进一步地减少。
对于那些招惹中国的国家来说,在招惹以前,最好想清楚,后果是不是自己能够承担的,否则最难受的,只能是自己。
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