榆林神树畔煤矿超产24.6%获利近9亿仅罚151万引全网质疑监管回应称将研究整改

近日，榆林市神树畔矿业投资有限公司因超能力组织生产被处罚一事持续发酵，引发舆论广泛关注与质疑。该矿核定产能600万吨／年，2025年实际生产原煤747．7万吨，超产147．7万吨、幅度达24．6％，远超法定10％安全警戒线；按当地煤价估算，超产部分价值近9亿元，最终仅被罚款151万元、责令春节假期停产整顿3日，被网友直指“罚酒三杯”“监管放水”。

据信用中国（陕西榆林）平台公示的行政处罚决定书（陕（榆阳）煤监管罚﹝2026﹞158002号）显示，榆阳区能源局认定神树畔矿业存在矿井超能力组织生产的重大事故隐患，依据《 煤矿安全生产条例 》第六十四条、第七十三条，责令该矿于2026年2月14日零时至2月17日零时停产整顿3日，并处151万元罚款。

公开信息显示，神树畔煤矿为陕西省“十二五”规划、榆林市及榆阳区重点项目，煤炭地质储量2．80亿吨、可采储量1．80亿吨，由核增后产能600万吨／年。企业股权结构中，榆林市榆阳区国有资产运营有限公司下属企业持股30％，为最大股东，其余股份由陕西汉唐森源实业、陕西东方能源投资、陕西盛畅能源控股持有。

网友测算，以2025年榆阳6000大卡末煤均价614元／吨计算，该矿超产147．7万吨对应货值约9亿元，151万元罚款仅占违规收益的零头，违法成本极低。更受争议的是，3天停产整顿期精准落在春节法定假期，煤矿本就全面停工，整顿形同虚设，被质疑为“人情处罚”“走过场”。

舆论同时指出，超大规模超产背后，涉嫌存在产量瞒报、煤检规避、税费流失等深层问题，亟需彻查。超能力、超强度开采被列为煤矿重特大事故头号隐患，地方国有重点煤矿带头突破安全红线，更暴露出监管漏洞、责任悬空。

针对此事，陕西科技报记者采访了榆阳区能源局局长孙大忠。其回应称：当前全国经济承压，陕西经济发展依托西安与榆林，释放优质产能利于全省经济，发展中难免出现“合情合理不合法、合规”的问题。就此次自媒体及网民质疑的神树畔煤矿处罚标准均有依据：煤检费已于2021年取缔，停产整改时间点正好在除夕，这个确实有点巧合，逃税问题可由税务部门查询，日常管理确实存在漏洞，部门将开会研究并一一回复网民质疑。

依据2024年施行的《煤矿安全生产条例》，超能力生产属重大事故隐患，应责令停产整顿，并处50万元以上200万元以下罚款。此次处罚虽在法定幅度内，但与企业巨额违规收益、安全风险严重不匹配，未形成有效震慑。

业内与网友普遍呼吁，遏制煤矿违规超产不能止于“轻微处罚”，应按超产收益倍数重罚、核减违规产能、追责企业负责人与监管失职人员，同步严查税费流失、数据造假等问题，让安全执法真正“长牙带电”，守住矿工生命安全与法律底线。

截至发稿，榆阳区能源局尚未发布针对此事的正式补充调查与整改通报。（来源：陕西科技传媒网）