北京
3月25日，市场监管总局发布关于进一步贯彻实施《中华人民共和国反不正当竞争法》的通知，提出综合运用各类反不正当竞争措施，着力防治平台经济、光伏、锂电池、新能源汽车等重点行业和领域“内卷式”竞争。
通知要求精准辨识并依法查处平台企业的相关不正当竞争行为，具体包括：无正当理由，利用搜索排名、经营评价、算法控制、限制流量、下架商品、增加费用、拖欠账期、中止交易、内部惩戒等手段，或在补贴、优惠、红包、折扣、“满减”、“买赠”、促销等活动中，强制或者变相强制平台内经营者以低于成本的价格销售商品……一条一款，颇为细致。
这也意味着，这些之前某些企业屡试不爽的“内卷”招数，今后将被纳入行业监管的建制体系。此次市场监管总局发布通知，正是将反“内卷”进一步提升到将反不正当竞争的高度。
通知明确要求，将贯彻落实反不正当竞争法作为推动全国统一大市场建设的重要抓手，推动健全地方反不正当竞争工作协调机制，破除阻碍全国统一大市场建设的卡点堵点问题，全面落实公平竞争审查制度。
前不久，北京市市场监管局联合市商务局、市文旅局，约谈了12家平台企业，集中通报去年10月以来平台“内卷式”竞争综合整治中发现的第一批问题，并提出整改要求。市场普遍期待，接下来将会有更多行业、更多领域，被纳入反“内卷”治理的视野，而且要更注重防治。
此次通知不仅强调综合整治，更着力“防治”，一字之变，折射出治理关口的前置。相信在今后，一旦发现有企业如平台经济领域的“二选一”或强制低价，或光伏、锂电池、新能源汽车等战略性新兴产业大打价格战，会叫停并视情况施以惩戒。
无论是详细列举“搜索排名、算法控制、限制流量、拖欠账期”等具体手段，还是明确“补贴、红包、满减”等促销活动的合规边界，都已经将监管触角延伸到了平台运营的毛细血管和日常交易的全流程、全链条，可触可见，有章可循，彰显了制度约束的刚性和明确性。
应该看到，在平台经济领域，利用数据优势、算法优势强制商家“以低于成本价销售”，看似是商业模式的创新，实则是对市场根基的侵蚀。坚决反对“内卷式”竞争，就是在引导企业将竞争焦点从“拼价格”转向“拼技术”和“拼质量”，从“效率优先”转向“公平与效率并重”，确保重点产业、平台经济能够健康、可持续地发展。
总之，从事后整治到事前防治，是又一次治理范式的全面升级。未来的重要课题，是在尊重市场规则的前提下促进有序竞争，为推动构建全国统一大市场，助力经济高质量发展提供源源不绝的动力。
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