中山市高质量发展 绘就湾区新图景

中山市：破局立新 勇立潮头

春潮涌动珠江口，风正帆悬香山岸。2026年3月，全国两会刚刚闭幕，神州大地处处激荡着奋进的号角。在粤港澳大湾区的核心腹地，中山市正以“起步即冲刺、开局即决战”的昂扬姿态，将全国两会的战略部署转化为“拼经济”的生动实践，在全市上下掀起一股高质量发展的澎湃热潮。

■中山城区航拍。 缪晓剑/摄

锚定发展方位 以“骐骥之速”抢占发展先机

2月24日正月初八，中山市委书记郭文海在2026年全市高质量发展大会上强调：“2026年是‘十五五’开局之年，也是中山市谋篇布局的关键之年，中山要以‘骐骥驰骋’的精气神，在制造业与服务业协同发展中闯出新路。中山必须拿出‘敢教日月换新天’的气概，在深中通道通车后的‘后大桥时代’，将区位优势转化为发展胜势。”

这一讲话，振聋发聩，为全市上下注入了强大的精神动力。当天，中山市委、市政府以“新春第一会”开进明阳集团为号角，吹响“到经济主战场一线去”的冲锋令，现场签约超30个亿元项目，总投资近200亿元，释放出“开局即冲刺”的强烈信号。

中山深刻把握国家“坚持稳中求进工作总基调”的战略部署，聚焦“百千万工程”，将高质量发展作为首要任务，以“一镇一策”激活县域经济。小榄镇经济总量突破600亿元，全市集体经济收入超1亿元村（社区）达18个；黄圃镇通过“工改”腾挪空间，招引17个亿元家电项目落地，打造“三生融合”示范园区。全市12个镇跻身全国镇域经济500强，城乡收入比缩小至1.37:1，连续12年保持全省最优。正如市长尹念红所言：“中山的每一步跨越，都是敢为人先的胆识与脚踏实地的奋斗交织的乐章。”

重塑发展格局 从“土地存量”到“发展增量”

“破旧立新，方能脱胎换骨。”面对土地碎片化、产业低端化的困局，中山以“工改”破冰，近年来累计拆除低效工业用地超5.3万亩，建成以及在建厂房4600万平方米，推动857家本土企业增资扩产，新招引企业1308家，新增投资近2000亿元。火炬高新区“十大万亩产业园”串珠成链，比亚迪、明阳等龙头企业集聚，形成“上下楼即上下游”的产业生态。

■深中通道。夏升权/摄

上善若水，利万物而不争。如果说“工改”是中山发展的“筋骨”，那么“治水”则是城市的“灵魂”。面对水环境污染这一顽疾，中山市坚持系统观念，全域推进治水工程，誓还百姓一江清水。中山投入200亿元实施“六污同治”，建成全省首个城区排水厂网一体化系统，清淤总量超1000万立方米，106条主干河涌消除劣V类，主要河涌水质稳定达到Ⅳ类以上。岐江河“一河两岸”夜经济聚集区、三乡镇“运河悦读公园”等示范项目，将生态优势转化为经济动能，孙文西路步行街年客流量突破1100万人次，拉动消费超50亿元。

培育新质生产力 从“制造大市”迈向“智造强市”

“问渠那得清如许？为有源头活水来。”中山以科技创新为引擎，推动传统产业“老树发新芽”、新兴产业“新苗成大树”。2025年，先进制造业增加值占比达52.2%，高技术制造业增速18.6%，在此基础上，中山十大产业集群总规模突破7000亿元。

着力推动产业科技互促双强，新质生产力加快培育壮大。目前全市4917家规上工业企业实现数字化转型，占比达93.6%。南头镇“工改”项目新城云谷建成“专精特新产业园”，引入青牛制冷等企业，通过“上下楼就是上下游”模式，年产值提升至4亿元。2026年，中山发布人工智能系列政策，发放5亿元“算力券”，支持建设市级人工智能赋能平台，推动制造业数字化转型全覆盖。

“风起于青萍之末，浪成于微澜之间。”当前中山氢能产业已抢占先机。中山低温院兆瓦级光伏-液氢项目入选国家示范工程，明阳氢燃动力“木星一号”机组实现纯氢发电，江龙船艇交付国内首艘氢燃料电池动力船，构建起“制储运加用”全产业链。生物医药创新突破，康方生物双抗新药获批上市，中科药物研究院4款Ⅰ类新药进入临床，生物医药产业集群产值突破200亿元。

从传统家电的数字化转型，到新能源、生物医药等新兴产业的异军突起，中山产业体系正经历着脱胎换骨的变革。这不仅是对“高质量发展”要求的积极响应，更是对“中国制造”向“中国智造”跃升的生动诠释。

民生改善筑牢根基 从“民之所盼”到“民之所安”

“治国有常，利民为本。”近年来中山持续加大对民生领域财政投入，2025年中山市一般公共预算支出数据显示，民生类支出占比约七成。教育优质均衡发展，去年新增公办学位1.3万个，中山纪念中学等4校入选全国科学教育实验校；医疗水平全省领先，市中医院入选国家智慧中医医院试点；养老服务体系提质升级，“香山长者饭堂”覆盖镇街，助餐服务超140万餐次。

社会治理创新突破。“双百工程”社工服务覆盖城乡，链接慈善资源超830余万元；“乡村著名行动”规范地名管理，326条道路焕新命名；婚俗改革推行个性化颁证，25期集体婚礼传递文明新风，相关案例入选全国干部培训教材。安全生产“双降”、台风灾害“零伤亡”，群众安全感达98.7%，获评首批全国市域社会治理现代化城市。

党建引领凝聚合力 从“单兵突进”到“万马奔腾”

“上下同欲者胜，风雨同舟者兴。”中山构建“党委统筹、部门联动、镇街攻坚”责任体系，建立“一把手”招商责任制，实施“一月一签约、一月一动工”机制。2025年，全市新签约项目1058个，工业投资占比提升至49.4%，深中合作创新区落地项目72个，总投资144亿元。

干部队伍作风持续优化。开展“转作风、再出发、开新局”专项行动，建立“企业点单、政府响应”服务机制，工程建设项目审批时间压减65%，151个项目实现“拿地即动工”。企业家精神蔚然成风，明阳集团董事长张传卫带领企业从万元小作坊成长为全球新能源领军企业，获评“广东省非公有制经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者”。

路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。站在2026年的新起点上，中山市上下正以“时不我待、只争朝夕”的紧迫感，将全国两会的春风化作催人奋进的战鼓。在“工改治水”的双轮驱动下，在“拼经济”的火热实践中，中山正以前所未有的信心和决心，向“十五五”精彩开局奋勇前进。

■新快报记者 李红云 通讯员 胡坚桐