世界变局之下，中外学者汇聚博鳌共商南海未来

　　2026年3月26日至27日，由中国南海研究院、华阳海洋研究中心、中国海洋发展基金会、中央广播电视总台华语环球节目中心及博鳌亚洲论坛秘书处共同主办的博鳌亚洲论坛2026年年会南海主题分论坛在博鳌成功举办。

　　本次论坛以“世界变局中的南海秩序与治理合作”为主题，围绕“当前南海形势下的合作机制创新与实践路径”“以海洋环境保护为纽带，构建中国—东盟海洋治理新格局”“南海规则与秩序：反思既往与展望未来”“南海区域海洋经济高质量发展与海南自贸港建设”等议题开展深入研讨和交流。

　　论坛吸引了来自中国、美国、英国、加拿大、澳大利亚、爱尔兰、韩国、越南、菲律宾、印度尼西亚、新加坡、马来西亚、泰国、柬埔寨、缅甸等近二十多个国家和地区的近200名专家学者、政府官员、外交官、企业和媒体代表参加。本届分论坛分为开门会与专题研讨会两部分，会议为期两天。

　　吴士存主持博鳌亚洲论坛2026年年会南海主题分论坛开门会

　　开门会由华阳海洋研究中心理事长、中国南海研究院学术委员会主席吴士存主持。中国气候变化事务特使、联合国前副秘书长刘振民，越南外交学院院长阮雄山，亨利·杜南人道主义对话中心执行主任韩达伟，香港中文大学（深圳）公共政策学院院长、广州粤港澳大湾区研究院理事长郑永年，马来西亚太平洋研究中心首席顾问、新加坡国际事务研究所研究员胡逸山，英国皇家国际事务研究所亚太项目中国与世界事务高级研究员詹姆斯·金奇在开门会作主旨发言。

　　中国气候变化事务特使、联合国前副秘书长刘振民作主旨发言

　　刘振民认为，当前中东危机引发全球能源与经济连锁反应，本地区也受到严重影响。东亚国家应吸取中东地区的惨痛教训，维护好东亚各国目前和平共处的局面，并努力构建维护东亚共同安全的区域安排，确保本地区的长治久安，守护好南海海上通道的畅通与安全。中国和东盟国家应加快“南海行为准则”（COC）磋商，增进互信，扩大海上合作。东亚地区应加快能源转型，构建支持本地区能源安全的新型能源体系。

　　越南外交学院院长阮雄山作主旨发言

　　阮雄山认为，世界正处于多极化转型中，权力中心正转向亚洲及“全球南方”国家。部分大国为了自身利益无视国际法，激化有关矛盾，增加了国际形势的不确定性。不能将南海的和平与稳定视为天然的和自动发生的，地区国家必须通过积极行动巩固互信，建议各国加强自我约束，尊重《联合国宪章》原则，将《联合国海洋法公约》作为维护地区稳定的基础。阮雄山还积极评价近期越中之间的双边对话，特别是外交、国防、公安“3+3”战略对话机制对于提升两国关系、促进互信至关重要。

　　亨利·杜南人道主义对话中心执行主任韩达伟作主旨发言

　　韩达伟认为，分论坛提供了一个重要平台，让各方探讨如何加强南海治理和执行具体的行动方案，中国和东盟国家可通过加强自我克制，制定适用本地区的法律和行为标准并推动集体承诺更好地实施这些标准，建立有效的机制和相关机构，扩大低敏感领域合作等，推动南海有效治理。

　　香港中文大学（深圳）公共政策学院院长郑永年作主旨发言

　　郑永年指出，中美博弈深刻影响国际形势及南海问题的走向，中美之间的竞争目的应是为了合作，而非陷入冷战式的恶性循环或公开冲突。中国在南海的核心利益是主权问题，而美国的需求侧重于地缘政治空间，两者并非完全不可调和，可通过制度安排引导美国在西太平洋扮演建设性角色而非破坏性因素。

　　新加坡国际事务研究所研究员胡逸山作主旨发言

　　胡逸山指出，东南亚国家在处理南海问题时持有务实主义的一贯立场。在当前复杂的大国博弈背景下，有关各国应通过更多的接触与互动来实现稳定，而非采取导致局势升级的行动。各方应搁置意识形态与主权分歧，推动日常的、技术性的接触与合作，未来各方应在资源可持续管理、海洋科研等方面维持合作势头，并将其视为共同责任。

　　英国皇家国际事务研究所亚太项目中国与世界事务高级研究员詹姆斯·金奇作主旨发言

　　詹姆斯·金奇认为，南海的航行稳定对欧洲乃至全球经济具有重要的影响，中国从中欧经贸合作中获益匪浅，因此维护南海稳定不仅是国际责任，更是中国维护自身核心利益的必然选择。詹姆斯·金奇认为，一个具备法律约束力、符合国际法且可执行的规则体系，将极大地提升欧洲国家及全球市场对南海和平稳定及航道安全的信心。

　　此外，在专题研讨环节发表主旨演讲时，吴士存还表示，当前南海局势总体保持和平稳定，但仍然存在消极因素值得警惕，如美国在南海问题上采取“选边站”政策、南海仲裁裁决“余毒”未消、域外国家的介入以及有关声索国的单边行动。

　　对此，吴士存提出四条建议维护南海和平。一是稳定局势。中美应制定规则避免冲突，争端各方避免采取单边行动导致争端升级或复杂化。二是管控潜在的风险。坚决防止在争议海域进行单方面油气开发或占领无人岛礁，抵制第三方争端解决机制被滥用等违反《联合国宪章》精神的举措。三是促进对话。用好双边等对话机制，求同存异、增信释疑。四是共治南海。深化《南海各方行为宣言》（DOC）框架下的功能性合作，推进COC磋商与机制创新，建立覆盖南海的安全架构，真正将南海建成和平、友谊、合作之海。

　　博鳌亚洲论坛年会南海主题分论坛自2014年创立以来，迄今已成功举办十二届。分论坛以为促进海上务实合作、增进政治互信、谋求南海长治久安贡献力量为宗旨，旨在为区域内外关注南海、南海问题和区域海洋合作的专家学者、政府官员、企业、媒体搭建高规格、机制化、凝聚共识的多边学术交流平台。