云南楚雄打造新就业群体“一刻钟服务圈”

本报记者 赵黎浩 本报通讯员 李朝斌

外卖骑手穿梭街巷派送餐食、快递小哥奔走楼宇传递包裹、网约车司机穿行城市接送乘客……这些奔波在云南楚雄大街小巷的新就业群体，是维系城市正常运转的“毛细血管”，更是守护万家烟火气的“城市摆渡人”。

曾几何时，这群日夜奔波的劳动者，一度成为城市服务体系外的“匆匆过客”：累了无歇脚之处、诉求无表达渠道、权益无坚实保障，难以真正扎根城市、融入发展。为破解这一痛点，近年来，云南省楚雄彝族自治州聚焦新就业群体急难愁盼，精心打造“一刻钟服务圈”，以精细化、暖心化服务打破隔阂，推动新就业群体从“城市过客”转变为“城市主人”，实现服务提质与治理增效的双向奔赴、同频共振。

线上有平台、线下有站点

“金哥，帮我热下早点！”清晨时分，外卖骑手段军拎着早餐，熟门熟路地走进楚雄市栗子园社区暖“新”之家，社区居委会委员金成成笑着应声招呼：“交给我吧。”不多时，微波炉的轻响伴着温热的饭香散开，驱散了清晨奔波的寒意。

“别看站点不大，各类设施一应俱全。”段军一边吃着热乎早餐，一边由衷感慨，“这里常备修理箱、医疗箱，要是能新增技能培训、法律援助这类服务，那就更周全了。”

群众的心声，就是工作的风向标。金成成介绍，除了提供基础服务，社区把畅通诉求渠道摆在核心位置，让新就业群体的呼声有人听、难题有人解。

目前，楚雄已建成114个标准党群服务中心（站点），同步迭代升级“楚雄微治理”线上平台，构建起“线上一键提诉求、线下快速抓落实”的一体化服务体系，让服务触手可及。

常年奔波的段军，对平台的便捷性深有体会：“扫码就能提交建议和诉求，回复快、处理更及时。”他晃了晃手机笑着说。这种线上线下闭环响应的机制，让新就业群体的获得感、幸福感、安全感持续攀升。

栗子园社区的暖心实践，只是楚雄织密新就业群体服务网的一个缩影。截至目前，全州已打造240个“云岭先锋新家园”服务矩阵，建成50个标准化骑手友好社区，其中5个成功获评全省标杆站点，全域覆盖的服务网络已然成型。

“歇脚点”升级为“解忧站”

正午时分，楚雄市西苑社区暖“新”驿站里人头攒动，外卖骑手、网约车司机围坐在一起充电休憩、闲话家常，奔波的疲惫在温馨的氛围里渐渐消散。

“一开始只是路过看到驿站牌子，进来体验一次就成了常客。”网约车司机马涛捧着一杯热茶，语气里满是认可。

这份暖心关怀，不仅体现在日常休憩的细节里，更贯穿于权益保障的全流程。楚雄州专门出台新就业形态劳动者权益保障十条措施，实打实破解薪资保障、劳动保护、诉求表达等核心难题；同时在240个服务阵地全覆盖布设诉求收集二维码，依托线上线下多渠道累计办结新兴领域各类诉求2445个，让原本仅供歇脚的临时站点，彻底升级为排忧解难的暖心“解忧站”。

西苑社区地处城市主干道，往来新就业群体流量大、需求集中。“我们打造驿站的初衷，不仅是解决大家的实际生活难题，更要让这群奔波者找到城市归属感。”西苑社区党总支副书记王堃懿介绍，社区还创新吸纳新就业群体担任流动网格员，让他们化身基层治理的“流动探头”。

楚雄康鸿养老服务有限公司服务站主任丁晓玲，就是这支流动网格员队伍的一员。“我们在服务居民的同时，主动排查安全隐患、收集群众诉求，能为基层治理出一份力，觉得特别有价值。”截至目前，西苑社区已吸纳30余名新就业群体人员加入网格员队伍，用脚步丈量街巷、用真心服务邻里。

“城市摆渡人”变身“治理生力军”

夕阳西下，余晖为楚雄市彝人古镇镀上一层暖金色。外卖骑手李万凯送完最后一单，脚步轻快地走进高新区零工市场党群服务站，休憩补水后，便径直来到服务窗口，仔细咨询近期推出的优质岗位信息。

“去年从外省返乡后，我不想再四处漂泊，偶然路过这个零工市场，抱着试试的心态进来咨询，工作人员很快根据我的情况推荐了外卖配送工作。”李万凯坦言，如今他有了稳定收入，唯一惦记的是家人照料问题，“听说这里有孩子托管项目，今天特意来详细了解，也想找一份更稳定的工作，好好陪伴家人”。

李万凯的暖心经历，正是楚雄延伸服务触角、赋能新就业群体发展的生动缩影。零工市场负责人孙丽介绍，市场已累计提供4000余个优质就业岗位，同步配套居家养老、子女托管、技能培训等多元化暖心服务，“我们既要让新就业群体找到工作、赚到收入，更要让他们真切感受到城市的包容与温暖，真正扎下根来。”

“我们将持续深化服务举措，引导新就业群体深度融入基层治理，推动他们从‘城市摆渡人’全面变身‘治理生力军’。”楚雄州委社会工作部两企三新科科长樊严冰表示，楚雄州将始终坚持用心用情、精准施策，做实做细新就业群体服务保障工作，让每一位奔波逐梦的劳动者都能扎根楚雄、收获幸福、实现价值，为城市高质量发展注入源源不断的暖“新”动能。

来源：工人日报